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2007年，一种百姓饭桌上原本普普通通的食品，却成为反复出现在各种媒体上的一个“热词”——猪肉。从2007年3月份开始，全国市场猪肉价格持续上扬，一时间。“疯狂的肉价”引起政府和民众的极大关注。2007年5月，国务院总理温家宝到陕西考察，也是专为猪肉而来。温总理深入生猪养殖、猪肉加工、市场供应及市民消费的各个环节了解情况，并就如何应对肉价上涨作出了一系列重要指示，其中，怎样“让农民养猪能挣钱，城里人特别是低收入家庭又吃得起肉”，是总理最为关心的一个问题。