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“关于‘十一五’规划纲要实施中期情况，纲要确定的大多数指标达到预期进度要求，……。但单位国内生产总值能源消耗、主要污染物排放总量等两个主要约束性指标与规划目标差距较大。”这是2009年3月9日全国人大常委会委员长吴邦国向十一届全国人大二次会议作全国人大常委会工作报告时提出的。从中可以看出，未来几年节能减排仍是我们工作的重中之重。