【摘 要】
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作为“低地之国”，荷兰历来是一个“堤坝里”的国家。 荷兰近1/3国土面积低于海平面，历史上多次填海造地，水利管理方面的技术一向领先，首都阿姆斯特丹就是由填海造地而来。 经过七百多年的奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出安全家园，填海造地的面积更是占到了国土面积的1/5。 不过，虽然有着辉煌的填海历史，但如今，荷兰人开始艰难着手“退耕还海”方案，以期挽救不断恶化的生态系统。 近年来，荷兰政府的
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作为“低地之国”，荷兰历来是一个“堤坝里”的国家。
荷兰近1/3国土面积低于海平面，历史上多次填海造地，水利管理方面的技术一向领先，首都阿姆斯特丹就是由填海造地而来。
经过七百多年的奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出安全家园，填海造地的面积更是占到了国土面积的1/5。
不过，虽然有着辉煌的填海历史，但如今，荷兰人开始艰难着手“退耕还海”方案，以期挽救不断恶化的生态系统。
近年来，荷兰政府的治水理念开始发生变化，因为从表面上看，填海造地可能会带来短期效益，但长此以往会招致生态灾难。另外，填海造地虽然在一定程度上减轻了洪水对荷兰的威胁，却无法彻底将洪水击退。
20世纪后期开始，荷兰人对海和土地的关系有了新的认识。自1985年以来，荷兰已逐步从单纯的洪水防御过渡到对海岸系统的保护，再到创造和谐海岸，以利于恢复生物多样性。
1990年，荷兰政府提出把土地“归还”大海的设想。2009年，内阁批准一项“退耕还海”方案，计划推倒位于南部泽兰省西斯海尔德水道两岸的部分堤坝，让一片填海造地生成的300公顷“开拓地”被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。
（摘自《国际先驱导报》）
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