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从“苏丹红”事件引发公众普遍关注算起，过去几年来，食品安全始终处于公众视野的中心。正因为如此，全社会对食品安全立法也充满了期盼。国家食品安全法历经四审才获通过，上海地方立法也是“千呼万唤”、酝酿多年。历经一年半的调研起草与反复修改，2011年1月5日，《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉规定（草案）》进入市人大常委会一审程序。“求新与克难兼备”成为《规定（草案）》最显著的特点。