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政策背景rn自2009年新一轮医改启动,当时的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)规定了医改的目标,就是到2020年要基本建立起人人享有基本医疗卫生服务的目标,同时使公共卫生服务体系、医疗服务体系、药品供应保障体系、基本医保体系以及综合健康体系更加完善,真正实现把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的战略理念.