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7月北京一场暴雨，让这个缺水之都真切地感受了一次雨水的力量。据北京市气象中心统计，今年7月平均降雨量为312.9毫米，比常年同期偏多近九成，刷新了1995年以来的纪录。在为城市脆弱的下水系统反思之后，如何利用雨水亦显得十分重要。近日，北京市水务部门相关负责人表示，目前北京市水务部门正与规划部门制订政策，要求新建建筑必须建蓄水池等雨洪利用设施，否则项目不予审批通过。一场全市范围内的“集雨运动”看起来势在必行。
小区规划须含蓄水池
对于在新建小区中建蓄水池等雨洪利用设施的要求，目前尚没有强制性的规定。在今年7月1日出台的《北京市节约用水办法》中，对于雨水收集的表述仍是“新建、改建、扩建建设项目‘应当’按照本市有关规定配套建设雨水收集利用设施，‘鼓励’已建成的工程项目补建雨水收集利用设施。”而从《中华人民共和国水法》的规定来看，对于蓄水池等设施的建设标准也无具体规定。
在奖励方式上，北京市节水管理中心主任李会安介绍，此前媒体报道的封闭式雨水收集池每立方米奖励500元，是过去北京市曾经用过的一个标准。目前，北京市节水管理中心正在制订新的奖励办法。
“奖励会分市区两级，其中市级的奖励，会由市水务局进行认定和奖励，区级政府也会对建设雨水收集利用设施的建筑给予奖励。”李会安表示。
据了解，今年全市共将新建蓄雨池、人工湖、下凹式绿地等集雨工程230处。再加上目前已有的800余处，年内全市将拥有蓄水池等雨洪利用设施上千处。此外，北京市区将新建130处雨水利用工程，农村将建100处雨洪集蓄利用工程，城区铺设透水砖 15万平方米，全市新增雨洪综合利用能力达1500万立方米，蓄洪能力将得到极大提高。
集水工程如何建
李会安说，对于建筑物建蓄水池等雨水收集利用设施的建设标准，并不是单纯按建筑物占地大小决定的，而是根据其降雨时产生的径流来决定的。
“简单地说就是根据排水量来决定。有的小区很大，但是绿地多，很多雨水都渗到地下了，从地面流到市政排水管网的雨水很少，这样的小区就不用建设很大的蓄水池。相反，小区地面硬化得很厉害，下雨时路面会产生很大的径流，那就需要建设大的蓄水池。”
据了解，现在北京市所建设的雨水利用示范工程，均由小区所在的区县管理部门在上一年提出下一年的节水工程改造计划，相关部门根据计划，安排专业人员去现场考察，包括现场是否具备建雨水池、雨水桶或者下凹绿地等某类雨水工程的实际条件，然后再确定是否建设，如何建设。
在现行条件下，铺设透水路面砖、建下凹式绿地、修建蓄水池是最为常见的几种雨洪利用方式，经收集并储存的雨水将用以供绿地浇灌、小区景观、洗车、冲厕等使用。
在雨洪利用的标准和规范方面，北京市水务局现已编制《北京城市雨洪利用技术导则》及《北京城市雨水利用工程技术规程》，但是全面的推广雨水利用仍然面临难题。
李会安表示，首先是资金问题，雨水利用工程的建设依靠财政部门每年拨付一定资金，工程规模才得以不断扩大；其次，建设一个雨水工程，需要一定条件，尤其是对已建成小区，可能涉及对现有道路、绿地、景观的改造；第三，雨水利用是一项社会性的工作，需要全社会各部门的共同努力和协同配合。
雨水利用的长远账
作为一个严重缺水的北京市，人均年占有水量不足300立方米，仅仅是全国平均水平的1／8，世界人均水平的1／30，水资源可用总量短缺已成为制约北京市发展的第一瓶颈。而根据北京的气象条件，北京市城区每年可利用雨水量约为2.3亿立方米，高于北京市城区全年总用水量10亿立方米的1/5，从可利用水资源的总量上看非常可观。
当前,许多发达国家都非常重视雨水回收利用工作,并且立法规定城市必须建设雨水收集利用系统。如以色列禁止用自来水冲洗马路、浇绿地等,取而代之的是雨水或经过处理的再生水。再如德国修建大量的雨水池用于截流、处理及利用雨水,有力地削减了雨水的地面径流,降低了城市洪涝危险。而我国雨水利用工作相对滞后,雨水利用至今尚未列入国家节水战略，缺乏对雨水利用效益的全面认识。
专家表示，建设雨水回收设施需要花钱,许多地方政府不愿意，如果算长远经济账,这种投入是值得的。
北京收集每立方米雨水折合基本建设投资不到200元，与小区内中水处理设施结合后，每立方米水处理及回用工程投资为2000元左右。两者相加为每立方米2200元，而大型污水处理厂每立方米处理成本约2500元。按每年新增建筑面积5平方公里、平均595毫米的降雨量来计算，若新增加的建筑物有80%设有集雨设施，在目前北京市42%的污水处理率下，每年即可节省污水处理设施投资3亿元。节水部门专家亦表示，雨水利用工程建设应纳入城市建设规划，在工程或者其他建筑进行建设之前，要跟主体工程同步规划好雨水利用工程，这样北京市的雨水利用才能逐渐走上良性循环。
小区规划须含蓄水池
对于在新建小区中建蓄水池等雨洪利用设施的要求，目前尚没有强制性的规定。在今年7月1日出台的《北京市节约用水办法》中，对于雨水收集的表述仍是“新建、改建、扩建建设项目‘应当’按照本市有关规定配套建设雨水收集利用设施，‘鼓励’已建成的工程项目补建雨水收集利用设施。”而从《中华人民共和国水法》的规定来看，对于蓄水池等设施的建设标准也无具体规定。
在奖励方式上，北京市节水管理中心主任李会安介绍，此前媒体报道的封闭式雨水收集池每立方米奖励500元，是过去北京市曾经用过的一个标准。目前，北京市节水管理中心正在制订新的奖励办法。
“奖励会分市区两级，其中市级的奖励，会由市水务局进行认定和奖励，区级政府也会对建设雨水收集利用设施的建筑给予奖励。”李会安表示。
据了解，今年全市共将新建蓄雨池、人工湖、下凹式绿地等集雨工程230处。再加上目前已有的800余处，年内全市将拥有蓄水池等雨洪利用设施上千处。此外，北京市区将新建130处雨水利用工程，农村将建100处雨洪集蓄利用工程，城区铺设透水砖 15万平方米，全市新增雨洪综合利用能力达1500万立方米，蓄洪能力将得到极大提高。
集水工程如何建
李会安说，对于建筑物建蓄水池等雨水收集利用设施的建设标准，并不是单纯按建筑物占地大小决定的，而是根据其降雨时产生的径流来决定的。
“简单地说就是根据排水量来决定。有的小区很大，但是绿地多，很多雨水都渗到地下了，从地面流到市政排水管网的雨水很少，这样的小区就不用建设很大的蓄水池。相反，小区地面硬化得很厉害，下雨时路面会产生很大的径流，那就需要建设大的蓄水池。”
据了解，现在北京市所建设的雨水利用示范工程，均由小区所在的区县管理部门在上一年提出下一年的节水工程改造计划，相关部门根据计划，安排专业人员去现场考察，包括现场是否具备建雨水池、雨水桶或者下凹绿地等某类雨水工程的实际条件，然后再确定是否建设，如何建设。
在现行条件下，铺设透水路面砖、建下凹式绿地、修建蓄水池是最为常见的几种雨洪利用方式，经收集并储存的雨水将用以供绿地浇灌、小区景观、洗车、冲厕等使用。
在雨洪利用的标准和规范方面，北京市水务局现已编制《北京城市雨洪利用技术导则》及《北京城市雨水利用工程技术规程》，但是全面的推广雨水利用仍然面临难题。
李会安表示，首先是资金问题，雨水利用工程的建设依靠财政部门每年拨付一定资金，工程规模才得以不断扩大；其次，建设一个雨水工程，需要一定条件，尤其是对已建成小区，可能涉及对现有道路、绿地、景观的改造；第三，雨水利用是一项社会性的工作，需要全社会各部门的共同努力和协同配合。
雨水利用的长远账
作为一个严重缺水的北京市，人均年占有水量不足300立方米，仅仅是全国平均水平的1／8，世界人均水平的1／30，水资源可用总量短缺已成为制约北京市发展的第一瓶颈。而根据北京的气象条件，北京市城区每年可利用雨水量约为2.3亿立方米，高于北京市城区全年总用水量10亿立方米的1/5，从可利用水资源的总量上看非常可观。
当前,许多发达国家都非常重视雨水回收利用工作,并且立法规定城市必须建设雨水收集利用系统。如以色列禁止用自来水冲洗马路、浇绿地等,取而代之的是雨水或经过处理的再生水。再如德国修建大量的雨水池用于截流、处理及利用雨水,有力地削减了雨水的地面径流,降低了城市洪涝危险。而我国雨水利用工作相对滞后,雨水利用至今尚未列入国家节水战略，缺乏对雨水利用效益的全面认识。
专家表示，建设雨水回收设施需要花钱,许多地方政府不愿意，如果算长远经济账,这种投入是值得的。
北京收集每立方米雨水折合基本建设投资不到200元，与小区内中水处理设施结合后，每立方米水处理及回用工程投资为2000元左右。两者相加为每立方米2200元，而大型污水处理厂每立方米处理成本约2500元。按每年新增建筑面积5平方公里、平均595毫米的降雨量来计算，若新增加的建筑物有80%设有集雨设施，在目前北京市42%的污水处理率下，每年即可节省污水处理设施投资3亿元。节水部门专家亦表示，雨水利用工程建设应纳入城市建设规划，在工程或者其他建筑进行建设之前，要跟主体工程同步规划好雨水利用工程，这样北京市的雨水利用才能逐渐走上良性循环。