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一、为什么要颁布《教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法》？它与老办法相比有什么变化？1999年恢复开征储蓄存款利息所得个人所得税（以下简称利息税）以后，根据科教兴圜的战略，为促进国家教育事业健康发展，鼓励城乡居民以储蓄存款方式为其了女接受非义务教育积蓄资金，国家决定自2000年开始设立教育储蓄账户，给予利率及免征利息税的优惠。该项制度出台以来，