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税收中性指在市场经济下,税收政策的实施要尽量避免对微观经济的干扰、利用市场经济机制优化资源配置。税收中性在西方税收理论与实践中随着经济理论的发展经历了肯定——否定——肯定的发展过程,成为八十年代中期以来世界税制改革浪潮的中心之一。我国在强调税收调节政策中,夸大了税收的调节作用,应把中性趋势作为我国税制改革发展的方向。