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根据中国纺织工业发展总体要求，“十二五”期间棉纺织工业发展仍以转变发展方式为主线，进一步加大高新技术改造传统产业的力度，实现由数量增长型向质量效益增长型的转变，推进产业转移，提高资源整合，提高竞争力，加快建设纺织强国的步伐。坚持可持续发展的原则，坚持市场机制与科学引导相结合的原则．坚持产业转移与升级相结合，坚持资源效益最大话原则。