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温州市“515”防洪工程自2005年实施以来，在建设管理过程中也存在一些困难和问题，主要表现为工程建设推进难、项目监管难、设计变更多，超概现象多、合向履行不到位等．建议针对这些问题建立高效的前期工作机制、落实好项目法人责任制，通过加强合同管理，促进工程建设各方责任主体认真履行职责，确保工程质量、安全、进度和投资等目标按合同约定落实到位．