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财政省管县体制是行政管理体制中很受关注的改革模式，近几年来这种体制已在全国范围内广泛推行。诚然，省管县财政体制有很多优点和巨大作用，但同时也应看到，其内在的体制性局限对经济社会的快速发展形成制约，而且这种影响的弊端正逐步凸显。研究财政省管县体制的体制局限，进一步开启“行政省直管县”改革大幕，实行减少行政层级改革就成了我国行政体制改革的紧迫课题。