会计的国家化与国际化

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  会计的国家化与国际化解释
  目前,关于会计国家化及国家化的问题一直存在着不小的争议,在进行分析之前,对会计国家化和国际化的定义与理解显得尤为重要。
  (1)会计的国家化
  综合来看,会计的国家化是一个国家的会计在自身历史发展过程中受到政治、经济、文化、法律、教育等多个方面影响所形成的会计模式所表现出来的自身特色,其所带有的特色越明显则其国家化特征越明显。往往会计的国家化特征都会有明显的国家民族特点,这是其不同于其他国家会计的本质。
  (2)会计的国际化
  对于会计的国际化的理解,学术界认识不一。本文理解的会计国际化是指会计的国际化不在于追求各国会计准则的完全一致性,而是通过有关协调,使各国的会计之间的差异能够尽量缩小,并涉及有关实际国际业务处理时,各国在某些业务处理上体现一定的程度的规范化与趋同化,以增强财务会计信息的可比性,使经济信息交流更为顺畅。辩证看待会计的国家化与国际化
  (1)会计的国家化与国际化的并行存在
  会计的国家化与国际化一定是并行存在的。没有一个国家会放弃自己国家特色的会计模式只一味地求得趋同,但是会计的国际化趋势也是势不可挡的。主要原因有以下两点:
  1.各国的会计是基于各国特色的历史沿革而形成的,是几十年、几百年或者上千年来政治、经济、文化、法律等多种因素作用的结果。各种因素对会计的形成发展都起着重要的作用,影响着会计的变革。以法律因素与经济因素为例:世界上有两种法律体系,成文法系与不成文法系。在成文法国家,会计方法是严格规定在法律制度之下的,受到政法的沿革管制。在这种法律体系下,会计准则一般具有强制性。在不成文法国家,会计准则由民间组织而并非由政府机关来制定,这样会计方法的选择制定会有很大的自由空间。而至于经济因素,我们知道经济基础决定上层建筑,一个国家会计的发展水平与经济的发达程度往往是呈现一致的趋势的,一个国家经济的发达水平会决定这个国家企业所做的交易类型,这也是发展中国家与发达国家在会计模式、会计程序发展水平差距较大的原因。以日本为例,日本的会计的特色主要是受到法律因素及“主办银行制”的影响。法律规定的会计制度及未由法律规定的《企业会计准则》使日本呈现“双轨制”会计模式,而法律规定的会计制度又受到《商法典》、《证券交易法》、《税法》三法共同影响,同时日本银行作为企业资金来源的主要提供者,在日本会计模式的形成中间起到了十分重要的作用,这些因素共同作用形成了日本独特的会计模式。
  2.经济全球化的浪潮使各国对会计信息可比性及可理解性的要求更高。20世纪跨国公司的形成与发展大大推动了全球经济一体化进程,与此同时,资本市场也产生了全球一体化的趋势。国际资本市场的发展使得越来越多的跨国公司参与到国际资本市场进行资金融通,许多投资者也突破了国内资本市场的限制。但是随着国际资本市场的不断发展,问题也随之产生。会计作为一项通用的国家商业语言,在这过程中起着非常重要的作用,但是由于不同国家会计准则的差异严重影响了国际市场中的会计报表使用者对于不同国家会计报表的理解,这使得许多人希望能够拥有一套协调统一的会计准则与财报准则,因此,会计的国际化趋势势不可挡。“实现会计的国际化,将为全球经济贸易往来和资本流动减少或消除成本和障碍起到重要作用,因此实现会计的国际化是经济全球化的必然要求,是不容回避的发展趋势和事实”。当然,会计的国际化并不是绝对性的,而是具有相对性,它不是一定的国际会计标准,而是各国会计处理向一致的方向而努力,进而达到各国在进行经济交往时能够在国际范围内达到可比性与可理解性,这就是“求大同,存小异”。
  (2)会计的国家化与国际化的矛盾
  会计的国家化与国际化之间虽并行存在,但是二者本质上也是相互对立的,会计的国家化意味着各国会计准则与制度之间必然会有较大的差异,但会计的国际化要求各国会计准则的趋同性。因此,会计的国家化与国际化之间是具有矛盾的,会计的国家化阻碍了会计国际化的发展,而会计的国际化又会削弱会计的国家化。
  会计国家化与国际化之间矛盾的主要原因体现在三个方面:第一,各国经济发展水平不同,会计报表所体现的目标也不尽相同。在文章的第二部分也曾经提到过,各国经济水平的差异会影响各国会计的形成,同样这也是会计国家化与国际化产生矛盾的原因。因为不同国家对会计报表需求程度不同,这势必会对会计的国际化造成影响。第二,会计的国家化基础深厚,使各国会计的融合发生困难。会计的国家化特征是多种因素共同作用的结果,这个结果是不能够被完全改变的,会计的国际化是对其的挑战,二者之间的矛盾也有着广泛的社会、政治、经济根源。第三,各国国内市场情况的差别会影响会计准则的国际化。不同国家的国内市场的具体情况不同,以中国为例,中国期汇期权、期货等金融工具,在我国的发展相对较晚,因此我国的会计准则不会涉及这些问题。各国会根据自己国内的实际市场情况作出修正,这无疑会与会计的国际化相冲突。由以上这些因素我们知道会计的国家化差异是客观存在,无法消除的,会计的国际化是对会计国家化的一大挑战,并对会计的国家化产生了冲击,而会计的国家化根基也阻碍着会计国际化的进程,二者相互对立。
  尽管会计的国家化与国际化之间存在矛盾与冲突,但是国家化与国际化都有着自己存在的原因,因此二者会在很长一段时间内并行存在,不会消失。会计国家化与国际化的发展方向
  虽然会计的国家化及国际化会并存发展,但是笔者认为随着社会的发展及各国交往的日益频繁,会计的国家化特征会逐渐减弱,会计会向国际化逐步趋近,以达到各国经济交往的便利,即会计的国际化将是世界会计未来发展的大方向,国家化应该是在会计国际化这个大前提下的。这并不是指会计的国际化会比会计的国家化更为容易,而是会计的国际化更加有利于世界经济的发展,会带来更大的好处。以日本为例,从二战到二十世纪九十年代,日本本土会计模式在各种因素的影响下不断地发展,但是随着20世纪经济全球化的影响,日本的会计也逐步向世界上使用范围最广的国际财务报告准则接轨。
  会计的国家化特征是各国会计适应自己国家国情而建立发展的,因此其根基是十分牢固的,这也从另一方面说明了要使会计国家化逐步过渡到会计的国际化需要一个长期的过程。因此,在这期间如何使会计在国家化与国际化协调发展的同时促进会计的国际化发展显得尤为重要。
  首先,各国准则委员会与国际会计委员会的协调与沟通尤为重要。各国需要与国际会计委员会进行沟通,以“求同存异”为发展的目标,定期召开会议来讨论有关准则的制定,同时各国在对同一会计问题进行统一性研究时,国际会计委员会也应该参加,以保证结果的一致性。其他研究中也提到可以“国际化与地区化结合,有的可以直接国际化,有的可以先地区化再国际化,有的可以二者并存”。因此国际会计委员会的作用在促进各国会计国际化进程中扮演著一个十分重要的角色。
  其次,会计国际化发展趋势的促进也离不开政府强制力的实施。以日本为例,日本从20世纪初开始就一直致力于向国际财务报告准则趋近,但是在面临国内产业界强烈反对、美国立场不明朗、FASB和IASB延后趋同项目的完成时间等情况下,日本金融厅在2011年表示,在2015年3月之前不会强制采用国际财务报告准则,这是会计国家化与国际化之间所产生的矛盾后,国际化向国家化的暂时妥协。但是为了进一步实现会计的国际化,日本在2015年颁布了JMIS(调整后的国际财务报告准则),这一准则的颁布无疑是日本政府在平衡会计国家化与国际化之间向会计国际化所作出的努力。因此,政府的努力在会计的国家化与国际化的协调与国际化的促进之间发挥的作用是巨大的。
  在平衡好国内会计准则的基础上发展国际会计是各国实现会计国际化的必经之路,但是这无疑是一件十分困难的事情,因此,努力改进国内会计的同时促进会计的国际化无疑还需要国家与国际强大力量与时间的共同作用。
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