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通过对各地区节能形势进行分析,1-5月份,海南、宁夏、新疆等3个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;湖北、广西、贵州等3个地区预警等级为二级。节能形势比较严峻;北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、青海等24个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。西藏缺乏统计数据,没有进行预测。各地今年节能目标按“十二五”尚未完成的任务平均分摊到后四年确定。