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“十五”期间是吉林省劳动力增长的高峰期,随着经济增长方式的转变,结构调整和企业改革的深入,劳动力快速增长与就业矛盾会更加突出。“十五”期间,把就业问题摆在什么位置,如何处理经济增长与充分就业的关系,就业问题解决的如何,直接关系到我省国民经济和社会发展,关系到人民生活的改善,关系到社会的稳定。