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清末民初不仅是中国政局发生剧烈变革的时期,也是一个自然灾害频发的时期。以1911年为例,东三省当年鼠疫疯狂蔓延,死亡人数达五六万,与此同时,一场特大水灾席卷了长江中下游诸省,其中江苏、安徽两省受灾最重。在江苏。大水灌入南京城,学堂停课,商店停市,米粮绝迹。安徽南部各州县因山洪暴发,河堤决口,化成一片汪洋,村落庐舍全被淹浸。