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解决“三农”问题是全党工作的重中之重。在新的历史发展阶段，党中央作出了统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会，加快实现现代化的重大战略性决策，这标志着党的农村发展战略的质的飞跃。解决“三农”问题的关键是农民增收，而出路在于减少农民，在于加快农村工业化、城市化和农业产业化进程。中心镇是一定区域内的经济中心，是统筹城乡发展，实现农村工业化、城市化和农业产业化的重要载体和依托。加快中心镇建设，增强中心镇对农村发展的辐射和带动能力，形成一批经济发达、布局合理、功能齐全、环境优美、文明和谐、各具特色的中心镇，逐步改