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摘 要：国有企业的党建思想政治工作，既有党所赋予的政治责任，还有企业根本属性所赋予的经济责任，基层党组织是党的各项工作和战斗力的基础，是企业完成各项经营任务目标的重要保障。面对我国经济发展进入新常态，电力企业改革逐步深化的新形势，基层党组织的任务也随之更加艰巨，因此加强基层党组织标准化建设已成为新时期企业党建工作的重要内容。
关键词：党组织；标准化；制度；电力；企业
通过深入党支部开展调查研究我们也看到，在基层党组织建设工作过程中，确实存在着部分问题。一是基层党组织抓党建工作有“惯性思维”，习惯以上级指示和文件为风向标，按部就班，自觉性和主动性不强。操作一些程序性较强的工作时，对具体抓哪些内容、什么方法步骤、推进流程把握不到位。二是落实责任体系不明确，虽然签订建立了《党建工作目标责任书》，但随着形势的发展，党建工作指导和落实体系不科学、层次性不强的问题日益突出，党建工作谁来抓、怎么抓、主要党员干部具体要承担哪些职能界定不够准确。三是党建工作推动中心工作力量不强，务虚较多，与中心工作紧密结合的问题思考不多，工作方式方法上不能适应新形势的要求，创新程度不够。四是基层党组织在学习培训上，停留在“读读听听”的层面，内容不够深刻、形式不够丰富，没有形成学习的长效机制。因此，有效推进基层党组织建设标准化，既是迫在眉睫的任务，更是义不容辞的责任。
基层党组织建设就是以加强党的基层组织建设和先进性建设为主线，以融入生产经营中心、聚焦扭亏攻坚主线、服务管理水平提升为主要任务，通过“制度建设标准化、队伍建设标准化、思想建设标准化、学习培训标准化”，明确职责任务，健全完善党支部标准化体系，使得党建工作更加制度化、规范化、标准化、流程化，为实现增收节支目标，促进企业更好更快发展提供有力的思想和组织保障。
一、着眼一个“严”字，强化制度建设标准化
1.以“标准化党支部创建”活动推动制度完善。根据《党章》和上级党组织的有关规定，按照“三个严格对标”（严格对标党章要求、严格对标工作实际，严格对标上级标准），结合基层党组织工作实际，统计列出《基层党组织现行有效文件清单》，同时通过问卷的形式，征集原有制度标准的执行情况和改进的意见建议，进一步修订与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。针对《党支部书记通用工作标准》、《发展党员工作实施办法》、《党员组织关系管理办法》、《党员星级考评办法》、《党总支、党支部“达标创先”工作考核办法》等制度标准做好修订完善，确保制度建设执行的制度化、规范化、常态化，保证制度的实用性和可操作性，促使制度运行上下通畅。
2.统一规范各类记录模板。对党支部状况、党员名册、规章制度、组织发展、计划总结、会议记录等资料规范化管理，使党总支、党支部工作条例明确，思路清晰。对“三会一课”记录、民主生活会记录、形势任务教育学习记录、党员材料等进行统一规范，党支部结合工作实际，利用“微党课”、“制度日日学”时间组织党员对学习记录模板进行集中宣贯学习，全面营造宣贯制度、对标创效的环境氛围。
二、突出一个“行”字，强化队伍建设标准化
1.合理设置、调整基层党组织。根据企业中心工作的需要，及时配齐配强各级组织，使基层党组织标准化建设更好的服务于中心工作。进一步强化基层党组织第一责任人的责任意识，对基层党组织具体承担哪些任务、职责，党建工作由哪些人来抓，抓哪些内容，怎样抓好，做出明确界定，形成齐抓共管的党建落实责任体系。使基层党组织的设置更加合理，更加符合基层党组织表准化的要求。
2.围绕“三型”党组织建设优化党员队伍。开展“三强三创”为主题的“三型”党组织建设工作（强化思想意识，创建学习型党组织；强化责任意识，创建服务型党组织；强化效益意识，创建创新型党组织），设计发放核心价值观宣传卡片，利用动漫、微博、微信等宣传方式，发布学习内容，让核心价值观理念入脑入心。开展党员星级考评竞赛活动，激发党员向模范学习的热情，积极传播“红色正能量”。结合企业生产经营实际，深入生产基层开展“党员奉献日”活动，组织机关党开展 “攻坚创效党员奉献日”活动，解决生产实际困难。“修旧利废”、“党员献工”等各类挖潜创效活动在基层党支部中蓬勃开展，加强党支部横向交流，为基层党组织标准化建设注入动力。
三、紧盯一个“实”字，强化工作流程标准化
1.“两送一征”强化党建流程标准化。通过“两送一征”（“送知识、送服务、征意见”）活动，优化服务基层工作流程，实现党建工作、生产经营工作在各领域、各环节、各工序、各岗位运行过程的标准化、规范化。活动中，组织专人到基层党支部“送知识、送服务、征意见”，讲解党支部建设、创新党支部活动开展等一系列与党支部标准化建设相关的工作，帮助党支部建立“标准化建设文库”，将各类文件按照“2分2装”的原则，分为电子版和纸质版分别装夹、装盒，同时对各类记录、文件、计划、总结等进行统一规定。组织党员学习掌握党委成立流程、发展党员工作流程、党费收缴工作流程等，使党建工作更加清晰直观。
2.“党员信息管理服务”实现流程规范管理。进一步加强党务工作流程化管理，经多次调查研究和实验，制作党支部基础信息管理流程，并下发党员信息采集模板。党支部按照模板要求为每名党员建立电子信息卡，方便党员的日常基础信息维护统计，在进行党支部间组织关系转接时，可直接将电子信息发送至转入党支部，实现规范管理，避免重复统计，提高工作效率。
四、聚焦一个“细”字，强化学习培训标准化
1.带头学习，争做表率提升水平。详细制定《党委理论中心组学习制度》，采用自学和集体学习、每月列出思考题目的方式，加强研讨交流。开展“短信课堂”，依托网络短信平台向党员推荐发送学习内容。组织开展“党支部书记好书推荐”活动。每名党支部书记每季度进行书籍推荐，撰写推荐评价和学习心得。开展“树立六种意识，突出结果导向，强化过程管控”征文活动和“文明生产为了谁？美化环境为了谁？”大讨论活动。由班子成员带头撰写征文、参加讨论，全体职工积极参与、畅所欲言。同时，通过深入调查研究党员领导干部思想现状，认真进行梳理、总结，撰写案例材料。
2.创新“珲电微党课”提高党员学习主动性。结合企业安全生产、抢发电量、指标优化等中心工作，结合“三会一课”，在理论学习的基础上，开展“珲电微党课”活动。活动中各支部安排党员轮流带头“登台”讲安全小故事、讲规章制度、讲工作技巧和心得，切实将微党课与企业重点工作相结合，与形势任务相结合，与生产经营相结合。同时，在活动中针对企业增收节支、管理提升等工作，在每月下发的政治理论文字学习内容的基础上，适时配发一些电子漫画、短评及视频讲座等，灵活多样的开展党员干部培训，不断促进党支部学习的实用化、标准化、规范化和常态化。
通过课题的研究能够使基层党组织建设有效结合生产中心任务，激活活力，牢固树立价值思维和效益导向，全面提高党组织的思想建设、能力建设和作风建设，引导广大党员干部和职工群众进一步强化“六种意识”。不断规范党组织建设形式和内容为实现增收节支目标，促进企业更好更快发展，达到“组织坚强有力，制度机制完善，党务工作规范，助力攻坚创效，职工群众满意”的目标。
实践表明，通过加强基层党组织建设标准化，使党员素质得到进一步提高，党员的先锋模范作用进一步发挥，基层党组织的战斗堡垒作用得到進一步体现，各项工作得到有效推进。
关键词：党组织；标准化；制度；电力；企业
通过深入党支部开展调查研究我们也看到，在基层党组织建设工作过程中，确实存在着部分问题。一是基层党组织抓党建工作有“惯性思维”，习惯以上级指示和文件为风向标，按部就班，自觉性和主动性不强。操作一些程序性较强的工作时，对具体抓哪些内容、什么方法步骤、推进流程把握不到位。二是落实责任体系不明确，虽然签订建立了《党建工作目标责任书》，但随着形势的发展，党建工作指导和落实体系不科学、层次性不强的问题日益突出，党建工作谁来抓、怎么抓、主要党员干部具体要承担哪些职能界定不够准确。三是党建工作推动中心工作力量不强，务虚较多，与中心工作紧密结合的问题思考不多，工作方式方法上不能适应新形势的要求，创新程度不够。四是基层党组织在学习培训上，停留在“读读听听”的层面，内容不够深刻、形式不够丰富，没有形成学习的长效机制。因此，有效推进基层党组织建设标准化，既是迫在眉睫的任务，更是义不容辞的责任。
基层党组织建设就是以加强党的基层组织建设和先进性建设为主线，以融入生产经营中心、聚焦扭亏攻坚主线、服务管理水平提升为主要任务，通过“制度建设标准化、队伍建设标准化、思想建设标准化、学习培训标准化”，明确职责任务，健全完善党支部标准化体系，使得党建工作更加制度化、规范化、标准化、流程化，为实现增收节支目标，促进企业更好更快发展提供有力的思想和组织保障。
一、着眼一个“严”字，强化制度建设标准化
1.以“标准化党支部创建”活动推动制度完善。根据《党章》和上级党组织的有关规定，按照“三个严格对标”（严格对标党章要求、严格对标工作实际，严格对标上级标准），结合基层党组织工作实际，统计列出《基层党组织现行有效文件清单》，同时通过问卷的形式，征集原有制度标准的执行情况和改进的意见建议，进一步修订与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。针对《党支部书记通用工作标准》、《发展党员工作实施办法》、《党员组织关系管理办法》、《党员星级考评办法》、《党总支、党支部“达标创先”工作考核办法》等制度标准做好修订完善，确保制度建设执行的制度化、规范化、常态化，保证制度的实用性和可操作性，促使制度运行上下通畅。
2.统一规范各类记录模板。对党支部状况、党员名册、规章制度、组织发展、计划总结、会议记录等资料规范化管理，使党总支、党支部工作条例明确，思路清晰。对“三会一课”记录、民主生活会记录、形势任务教育学习记录、党员材料等进行统一规范，党支部结合工作实际，利用“微党课”、“制度日日学”时间组织党员对学习记录模板进行集中宣贯学习，全面营造宣贯制度、对标创效的环境氛围。
二、突出一个“行”字，强化队伍建设标准化
1.合理设置、调整基层党组织。根据企业中心工作的需要，及时配齐配强各级组织，使基层党组织标准化建设更好的服务于中心工作。进一步强化基层党组织第一责任人的责任意识，对基层党组织具体承担哪些任务、职责，党建工作由哪些人来抓，抓哪些内容，怎样抓好，做出明确界定，形成齐抓共管的党建落实责任体系。使基层党组织的设置更加合理，更加符合基层党组织表准化的要求。
2.围绕“三型”党组织建设优化党员队伍。开展“三强三创”为主题的“三型”党组织建设工作（强化思想意识，创建学习型党组织；强化责任意识，创建服务型党组织；强化效益意识，创建创新型党组织），设计发放核心价值观宣传卡片，利用动漫、微博、微信等宣传方式，发布学习内容，让核心价值观理念入脑入心。开展党员星级考评竞赛活动，激发党员向模范学习的热情，积极传播“红色正能量”。结合企业生产经营实际，深入生产基层开展“党员奉献日”活动，组织机关党开展 “攻坚创效党员奉献日”活动，解决生产实际困难。“修旧利废”、“党员献工”等各类挖潜创效活动在基层党支部中蓬勃开展，加强党支部横向交流，为基层党组织标准化建设注入动力。
三、紧盯一个“实”字，强化工作流程标准化
1.“两送一征”强化党建流程标准化。通过“两送一征”（“送知识、送服务、征意见”）活动，优化服务基层工作流程，实现党建工作、生产经营工作在各领域、各环节、各工序、各岗位运行过程的标准化、规范化。活动中，组织专人到基层党支部“送知识、送服务、征意见”，讲解党支部建设、创新党支部活动开展等一系列与党支部标准化建设相关的工作，帮助党支部建立“标准化建设文库”，将各类文件按照“2分2装”的原则，分为电子版和纸质版分别装夹、装盒，同时对各类记录、文件、计划、总结等进行统一规定。组织党员学习掌握党委成立流程、发展党员工作流程、党费收缴工作流程等，使党建工作更加清晰直观。
2.“党员信息管理服务”实现流程规范管理。进一步加强党务工作流程化管理，经多次调查研究和实验，制作党支部基础信息管理流程，并下发党员信息采集模板。党支部按照模板要求为每名党员建立电子信息卡，方便党员的日常基础信息维护统计，在进行党支部间组织关系转接时，可直接将电子信息发送至转入党支部，实现规范管理，避免重复统计，提高工作效率。
四、聚焦一个“细”字，强化学习培训标准化
1.带头学习，争做表率提升水平。详细制定《党委理论中心组学习制度》，采用自学和集体学习、每月列出思考题目的方式，加强研讨交流。开展“短信课堂”，依托网络短信平台向党员推荐发送学习内容。组织开展“党支部书记好书推荐”活动。每名党支部书记每季度进行书籍推荐，撰写推荐评价和学习心得。开展“树立六种意识，突出结果导向，强化过程管控”征文活动和“文明生产为了谁？美化环境为了谁？”大讨论活动。由班子成员带头撰写征文、参加讨论，全体职工积极参与、畅所欲言。同时，通过深入调查研究党员领导干部思想现状，认真进行梳理、总结，撰写案例材料。
2.创新“珲电微党课”提高党员学习主动性。结合企业安全生产、抢发电量、指标优化等中心工作，结合“三会一课”，在理论学习的基础上，开展“珲电微党课”活动。活动中各支部安排党员轮流带头“登台”讲安全小故事、讲规章制度、讲工作技巧和心得，切实将微党课与企业重点工作相结合，与形势任务相结合，与生产经营相结合。同时，在活动中针对企业增收节支、管理提升等工作，在每月下发的政治理论文字学习内容的基础上，适时配发一些电子漫画、短评及视频讲座等，灵活多样的开展党员干部培训，不断促进党支部学习的实用化、标准化、规范化和常态化。
通过课题的研究能够使基层党组织建设有效结合生产中心任务，激活活力，牢固树立价值思维和效益导向，全面提高党组织的思想建设、能力建设和作风建设，引导广大党员干部和职工群众进一步强化“六种意识”。不断规范党组织建设形式和内容为实现增收节支目标，促进企业更好更快发展，达到“组织坚强有力，制度机制完善，党务工作规范，助力攻坚创效，职工群众满意”的目标。
实践表明，通过加强基层党组织建设标准化，使党员素质得到进一步提高，党员的先锋模范作用进一步发挥，基层党组织的战斗堡垒作用得到進一步体现，各项工作得到有效推进。