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该文试从探讨城市消防管理如何适应变化了的城市管理模式入手，提出如何改变以前消防工业偏重的纵向管理，而转向以社区为基本工作面，开展社区化横向管理的观点，同时分析了社区发展中的功能、地位等特征，提出了社区开展消防工作的着重点以及应考虑的几个因素。在我国，建国五十年一直沿用的城市消防管理体系，在目前变化了的经济结构和变化了的城市管理体系中已越来越暴露出它的局限性，相反，城市管理中的社区管理作用却显现在它强大的生命力，由此我们提出在城市消防工作中，信托社区，布网抓点，实行区域化横向管理的命题。