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正义的原始概念很简单：“让每个人得到他当得的”印为正义。显然，每个人应当得到什么、又如何决定每个人应当得到什么，才是真正的问题所在。对这个问题，构成了政治思想史的一条发展主线。以公平为特征的正义，与按照德性、功绩、能力或者其它特色为待遇标准的正义概念，当然大异其趣；与按照神意、天道、利害、势力为着眼点所建立的正义概念，也大不相同。罗尔斯（john RaDls）的正义二原则为自由主义政治理论开创了新的视野和资源。