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摘要：电力企业已进入“迎峰度冬”的关键时期，外力破坏和极端气候呈多发趋势，电网安全稳定运行和电力有序供应面临巨大挑战。深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，扎实有效地做好安全生产工作已刻不容缓。
关键词：电力安全 意义 安全意识 管理
1 电力生产安全的意义
电力安全生产，事关人民群众的人身安全和切身利益，事关国家经济发展和企业改革的成败。多年来，引起了各级领导和广大电力职工的高度重视。根据胡锦涛总书记关于安全生产工作的指示：“各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项措施，努力提高安全水平”。国家电网公司制订了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从基础做起，全面强化安全管理，取得了卓有成效的进步，不仅电力事故有所下降，而且员工的安全意识也比以前增强。但是，面对现实还要看到我们的不足，还应进一步做好安全工作，使我们的企业进一步树立安全第一的超前意识，减少电力事故的发生。
2 处理好安全与电网及其经济效益的关系
做好安全生产工作是对电力企业的贡献，也是对改革发展、电网建设、保持国家繁荣稳定的贡献。相反，不重视安全生产，必然会影响到社会的稳定与发展。安全生产和电网发展具有相辅相成的关系，电网发展的目的是为了社会的进一步发展，而在安全基础上发展电网，则会收到事半功倍的效果。如果出了事故，无论情节轻重，都会影响企业生产，影响经济效益。所以，安全最能出效益，安全是最大的效益。“十一五”期间国家电网公司将加大电网建设投资力度，建设特高压线路，以满足我国较高经济增长速度的需要。发展电网是电力行业的根本出路，保证安全则是我们每一位电力职工的神圣职责。
人的意识不是像物质那样从来就有，而是物质世界发展到一定阶段才出现的。安全意识也不是与生俱来的，而是通过神经感知系统和周围环境相联系，调节运动器官，作出反应后才产生出来的。电力生产的安全，不仅是电力企业本身改革、发展、提高经济效益的基础，也是发展社会生产力，保护人民生命财产，维护社会、企业稳定的根本所在。人的大脑记忆是有限的。我们平常说到的安全意识一般是在安全学习、教育和实践中得到的，不是靠自身的条件反射所建立起来的，所以安全意识不全面或不太可靠，即使下了工夫，安规考试得了满分，但一遇到具体问题就有可能产生新的问题（事故）。深入探讨人的“意识”产生的根源来研究科学的防范措施，必定能给安全管理工作带来新的突破。众所周知，意识是物质世界发展到一定阶段的产物。这种意识如何强化在每一名员工身上，我们应当提供更多的条件刺激，以求建立反射思维。这种刺激，就是要“小题大做”，遇到事故就是要“上纲上线”分析，深挖产生事故的根源；严格考核，建立一套切实可行的安全管理体系、考核机制；把管理者的利益与现场工作人员的利益紧密联系起来，这样才能把管理者高高在上、不务实的作风，不下基层、不到现场的作风扭转过来。
3 层层落实安全生产责任
电力企业要贯彻《通知》要求，层层落实安全生产责任制，按照“三个百分之百”（百分之百的人员，百分之百的时间，百分之百的力量）要求，突出以主要负责人为核心的各级安全生产责任制和领导干部、管理人员到岗到位要求，集中精力抓好安全生产，及时解决安全重点和难点问题；强化各级安全保障部门和安全监督部门的职责分工，加强专业管理，严格责任考核，把安全工作要求传递到基层每个岗位、每位员工，把安全生产措施落实到现场每个环节、每项任务，确保安全生产工作平稳有序进行。
4 深化设备隐患整治
电力企业要及时排查治理安全隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位；全面梳理、总结“迎峰度夏”期间的有效经验和存在不足，充分运用带电检测、在线监测等手段，及时发现设备缺陷隐患，防止事故发生；加强设备全过程质量监督与管理，严格执行新设备交接验收规范规程，严把设备入网关。针对电力设施易受外力破坏的特点，电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护，防止发生外力破坏事件。
5 加强电网运行管理
电力企业要在集中时段统筹安排各类检修工作，大力推行设备状态检修，避免不必要的检修和重复停电，减少停电操作次数，减少电网临时运行方式；加强电网运行风险分析，抓好检修方式、过渡方式、临时方式的风险预控；密切跟踪节能减排和电煤供应形势，提前做好电力供需平衡分析，完善有序用电方案，认真做好“迎峰度冬”各项工作，确保电网安全稳定运行。
6 严格作业现场管理和安全事故监督考核
《通知》要求实行更加严格的考核和责任追究制度，实施更加有效的安全生产工作绩效考核和责任追究制度，严格落实安全目标考核，加大对事故企业负责人的责任追究力度，加大对事故企业的处罚力度，建立事故查处督办制度。各级安监部门必须切实履行岗位职责，健全完善严格的安全生产规章制度，加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；针对复杂、危险性预试检修和施工作业，严格落实现场勘查制度，制定完善检修施工方案和作业指导书，按规定层层审核把关，确保施工作业方案的正确性、合理性；严格执行作业前技术交底、安全交底，确保每一位作业人员对作业现场、作业程序、现场危险源和风险预控措施清楚。坚持不安全不生产，凡超能力、超强度组织生产的要责令停工整顿，按照“四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）要求，严格执行国家法律法规和电力企业有关规定，严把事故考核关，严肃事故调查和责任追究，切实做到有章必循、违章必究；加强安全生产基础工作考核，开展安全生产管理过程评价，进一步丰富安全监督工作手段，强化安全监督工作力度，增强安全监督工作实效。
7 结语
电力工业是国民经济发展的重要支柱产业，其安全生产直接影响到国民经济的可持续发展和人民生活的安定。安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容，也是实现长治久安、国稳民强基本国策的内在要求。大力提倡安全文化，提高全体员工安全防范意识，加强安全生产宣传教育工作，营造良好的安全生产环境氛围，建立完善的安全工作体系，积极引进先进的技术，改善工作场所与环境是当前迫切要做的头等要事。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻牢记，树立“居安思危，防患于未然”的忧患意识，把安全工作作为大事来抓，为全面建设小康社会，促进和谐社会贡献力量。
参考文献
[1] 李志民. 浅谈电力企业安全生产管理[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）. 2009（02）
[2] 牛智杰. 电力生产安全控制[J]. 现代职业安全. 2004（03）
[3] 王蕾. 浅谈电力生产安全管理[J]. 科技资讯. 2011（21）
[4] 朱周刚. 浅谈电力安全生产的人性化管理[J]. 硅谷. 2008（01）
关键词：电力安全 意义 安全意识 管理
1 电力生产安全的意义
电力安全生产，事关人民群众的人身安全和切身利益，事关国家经济发展和企业改革的成败。多年来，引起了各级领导和广大电力职工的高度重视。根据胡锦涛总书记关于安全生产工作的指示：“各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项措施，努力提高安全水平”。国家电网公司制订了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从基础做起，全面强化安全管理，取得了卓有成效的进步，不仅电力事故有所下降，而且员工的安全意识也比以前增强。但是，面对现实还要看到我们的不足，还应进一步做好安全工作，使我们的企业进一步树立安全第一的超前意识，减少电力事故的发生。
2 处理好安全与电网及其经济效益的关系
做好安全生产工作是对电力企业的贡献，也是对改革发展、电网建设、保持国家繁荣稳定的贡献。相反，不重视安全生产，必然会影响到社会的稳定与发展。安全生产和电网发展具有相辅相成的关系，电网发展的目的是为了社会的进一步发展，而在安全基础上发展电网，则会收到事半功倍的效果。如果出了事故，无论情节轻重，都会影响企业生产，影响经济效益。所以，安全最能出效益，安全是最大的效益。“十一五”期间国家电网公司将加大电网建设投资力度，建设特高压线路，以满足我国较高经济增长速度的需要。发展电网是电力行业的根本出路，保证安全则是我们每一位电力职工的神圣职责。
人的意识不是像物质那样从来就有，而是物质世界发展到一定阶段才出现的。安全意识也不是与生俱来的，而是通过神经感知系统和周围环境相联系，调节运动器官，作出反应后才产生出来的。电力生产的安全，不仅是电力企业本身改革、发展、提高经济效益的基础，也是发展社会生产力，保护人民生命财产，维护社会、企业稳定的根本所在。人的大脑记忆是有限的。我们平常说到的安全意识一般是在安全学习、教育和实践中得到的，不是靠自身的条件反射所建立起来的，所以安全意识不全面或不太可靠，即使下了工夫，安规考试得了满分，但一遇到具体问题就有可能产生新的问题（事故）。深入探讨人的“意识”产生的根源来研究科学的防范措施，必定能给安全管理工作带来新的突破。众所周知，意识是物质世界发展到一定阶段的产物。这种意识如何强化在每一名员工身上，我们应当提供更多的条件刺激，以求建立反射思维。这种刺激，就是要“小题大做”，遇到事故就是要“上纲上线”分析，深挖产生事故的根源；严格考核，建立一套切实可行的安全管理体系、考核机制；把管理者的利益与现场工作人员的利益紧密联系起来，这样才能把管理者高高在上、不务实的作风，不下基层、不到现场的作风扭转过来。
3 层层落实安全生产责任
电力企业要贯彻《通知》要求，层层落实安全生产责任制，按照“三个百分之百”（百分之百的人员，百分之百的时间，百分之百的力量）要求，突出以主要负责人为核心的各级安全生产责任制和领导干部、管理人员到岗到位要求，集中精力抓好安全生产，及时解决安全重点和难点问题；强化各级安全保障部门和安全监督部门的职责分工，加强专业管理，严格责任考核，把安全工作要求传递到基层每个岗位、每位员工，把安全生产措施落实到现场每个环节、每项任务，确保安全生产工作平稳有序进行。
4 深化设备隐患整治
电力企业要及时排查治理安全隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位；全面梳理、总结“迎峰度夏”期间的有效经验和存在不足，充分运用带电检测、在线监测等手段，及时发现设备缺陷隐患，防止事故发生；加强设备全过程质量监督与管理，严格执行新设备交接验收规范规程，严把设备入网关。针对电力设施易受外力破坏的特点，电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护，防止发生外力破坏事件。
5 加强电网运行管理
电力企业要在集中时段统筹安排各类检修工作，大力推行设备状态检修，避免不必要的检修和重复停电，减少停电操作次数，减少电网临时运行方式；加强电网运行风险分析，抓好检修方式、过渡方式、临时方式的风险预控；密切跟踪节能减排和电煤供应形势，提前做好电力供需平衡分析，完善有序用电方案，认真做好“迎峰度冬”各项工作，确保电网安全稳定运行。
6 严格作业现场管理和安全事故监督考核
《通知》要求实行更加严格的考核和责任追究制度，实施更加有效的安全生产工作绩效考核和责任追究制度，严格落实安全目标考核，加大对事故企业负责人的责任追究力度，加大对事故企业的处罚力度，建立事故查处督办制度。各级安监部门必须切实履行岗位职责，健全完善严格的安全生产规章制度，加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；针对复杂、危险性预试检修和施工作业，严格落实现场勘查制度，制定完善检修施工方案和作业指导书，按规定层层审核把关，确保施工作业方案的正确性、合理性；严格执行作业前技术交底、安全交底，确保每一位作业人员对作业现场、作业程序、现场危险源和风险预控措施清楚。坚持不安全不生产，凡超能力、超强度组织生产的要责令停工整顿，按照“四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）要求，严格执行国家法律法规和电力企业有关规定，严把事故考核关，严肃事故调查和责任追究，切实做到有章必循、违章必究；加强安全生产基础工作考核，开展安全生产管理过程评价，进一步丰富安全监督工作手段，强化安全监督工作力度，增强安全监督工作实效。
7 结语
电力工业是国民经济发展的重要支柱产业，其安全生产直接影响到国民经济的可持续发展和人民生活的安定。安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容，也是实现长治久安、国稳民强基本国策的内在要求。大力提倡安全文化，提高全体员工安全防范意识，加强安全生产宣传教育工作，营造良好的安全生产环境氛围，建立完善的安全工作体系，积极引进先进的技术，改善工作场所与环境是当前迫切要做的头等要事。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻牢记，树立“居安思危，防患于未然”的忧患意识，把安全工作作为大事来抓，为全面建设小康社会，促进和谐社会贡献力量。
参考文献
[1] 李志民. 浅谈电力企业安全生产管理[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊）. 2009（02）
[2] 牛智杰. 电力生产安全控制[J]. 现代职业安全. 2004（03）
[3] 王蕾. 浅谈电力生产安全管理[J]. 科技资讯. 2011（21）
[4] 朱周刚. 浅谈电力安全生产的人性化管理[J]. 硅谷. 2008（01）