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【正】 一、理论与政策的互相关系 理论是由概念、原理组成的知识体系,是理性认识的总和。它有自然科学理论与社会科学理论之分。本文所说的理论主要指社会科学理论。政策则是一定阶级为实现一定任务而规定的行动准则,它是阶级意志的集中表现,是社会物质生活关系的反映。不难看出,理论与政策均属于上层建筑意识形态的范畴。然而两者的关系到底如何呢?