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浙江省宁波市地处钱塘江入海口杭州湾南岸,人口536万,是"自古繁华"之地,也是国务院1984年确定的第二批沿海14个开放城市之一,前些年又被国务院列为计划单列市.近些年来,宁波市在加快市场经济体制建设过程中,政府职能、经济结构、发展环境、社会事业以及人们的思想观念和行为方式等,都发生了巨大的变化,尤其是个体私营经济蓬勃发展,2000年财政收入达到140亿元.