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中国自大力发展社会主义市场经济以来,就一直力图扬其所长,克服其所短。为此中国政府成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行等政策性银行,以此对市场机制配置社会资源的缺陷予以弥补。但这种弥补应以适度和合理为准则。因为如果弥补不足,则不能有效解决社会基础产业的“瓶颈”制约以及贫富悬殊