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[摘 要] 高校是集教学、科研和生活于一体的高人口密度的综合性建筑群体，是用水用能的大户。能源审计通过对高校能源资源投入产出过程进行全面审计，可对高校的能源利用状况和水平做出准确合理的评价，以实现监督管理能源消耗，合理配置与使用能源的目的。
[关键词] 审计；高校后勤；能源资源
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 11. 019
[中图分类号] F239 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）11- 0038- 02
1 能源审计相关概念
能源审计由独立的审计人对被审计人履行能源管理的财务经济责任的情况，所进行的审查、判断、评价，并向审计授权人或委托人提出报告的一系列行为，它包括运用财务收支的各种经济手段，反映能源在财务、经营、管理各个环节的所有问题。高校能源审计，一种形式是由主管机构委托配合校外第三方进行能源审计，另一种形式是学校内部由相关学科的专家组成团队进行能源审计。高校能源审计的内容包括：能源管理概况、能源计量及统计状况、能效指标的计算分析、主要用能设备的运行效率计算分析、节能技改项目的财务和经济分析。
2 西安某高校能源审计案例分析
2.1 某高校能源管理概况
西安某高校是一所理工类普通本科高等院校，占地面积60万平方米，主要建筑30余幢，教职工1 900余人，在校生20 000余人。能源管理工作主要由后勤管理处动力管理与服务中心负责，主要包括校区日常动力供应和运行，设备维护维修工作；校内水、电、天然气使用的申请、审批，相关费用的统计、收缴，计量器具的管理、监察。
2.2 能源管理制度
从动力管理与服务中心提供的资料来看，学校制定了基本能源管理制度，对节能目标、节能管理工作计划、实施年度节约型公共机构建设方案、能源管理部门职责，分解节能目标制度，节能考核奖惩制度，能源利用状况报告制度、用能设备维护管理制度，做出了相应的要求与安排。但水资源使用管理的制度还不完善，未切实做到建立健全的能源管理制度。
2.3 能源使用情况
学校在审计期内使用能源为电力、天然气。其中天然气主要用于锅炉8台，负责供暖、供餐以及热水供应；电力均由供电局供电，用于教学实验、行政办公、住宿公寓、后勤服务等；汽油、柴油均用于学校通勤班车。
2.4 主要用能系统
（1）变配电系统。学校供电系统电力由供电局10 kV配电线路供电，设有总配电室，有两台SCB9-1000/10型的变压器。
（2）燃气系统。学校天然气用于锅炉房、开水房、餐厅。供暖锅炉8台，总容量237吨，供暖区域覆盖全校，年供暖时间1 920 h。
（3）供水系统。学校所用自来水为市政供水，有一座1 200蓄水池，供教学科研、行政办公、学生生活及后勤服务使用。
2.5 能源计量及统计情况
能源计量是实现能源科学管理的基础性工作，完善准确的计量器具配置和实际计量记录是评价能源管理水平的一项重要标志。通过现场查看，学校基本符合GB17167-2006标准的要求。进出用能单位的计量器具配备表如表1所示。
2.7 节能量计算
节能量是指在某一统计期内的能源实际消耗量，与某个选定的时期作为基准相对的能源消耗量进行对比的差值。节能量是一个相对的数量，针对不同的目的和要求，需采用不同的比較基准。以上年单位能源消耗量为基准，用环比法计算节能量公式如下：
2014年建筑面积能耗节能量=（2014年建筑面积能耗-2013年建筑面积能耗）×2014年建筑面积
2014年人均综合能耗节能量=（2014年人均综合能耗-2013年人均综合能耗）×2014年用能人数
2.8 主要用能设备审计
（1）主要用能设备情况。查看主要用能设备台账，内容包括主要用能设备名称、规格型号、用能种类、数量、总装机容量、运行状况、年运行时间等。
（2）国家明令淘汰设备使用情况。根据《高耗能落后机电设备（产品）指导目录（共三批）》、《国家重点节能低碳技术推广目录（2014年本，节能部分）》、《产业结构调整目录（2011年修订本）》等，核查学校无淘汰落后设备。
（3）主要用能设备检测情况。查看主要用能设备检测台账，内容包括主要用能设备名称、送检时间、检测单位、检测报告、检测依据和能耗指标评价。
2.9 节能技改项目经济分析
该高校2014年节能改造项目见表3。
学校教室、办公室、宿舍由于灯具的数量众多，使用时间长，使得它们在整个学校用电量中所占的比重居高不下，造成的用电浪费严重。经分析，学校实施照明节能改造可行性强，长远考虑，节约的电费将远大于改造投入的费用。因为学校一次性实施照明改造有困难，于是采用逐步改造的措施，合理利用所节约的成本，对全校的教室、办公室和其他照明区域逐步进行改造。
若将学校现使用的2×40 W日光灯约10 000盏全部更换为16 W单管LED高效节能灯，节能量计算如下：
节电量=（P1-P2）×n×h =（2×40-16）×10 000×800×0.9=46.08万kWh。
节能量=节电量（万kWh）×折标系数=46.08×1.229=56.63 tce
此项约节约56.63吨标准煤/年。
3 西安某高校能源审计发现的问题
（1）高校能源管理规划的制订、实施、检查、考核、奖惩制度方面，还需进一步加大执行力度，为学校发展提供支持。在能源统计中，要及时更新国家和地方关于能源管理的新政策和新数据，加快能源管理数据库建设。
（2）加强校企合作，推动合同能源管理，“借”企业的钱完成节能技术改造，节省办学经费，加快推进节约型校园建设。
[关键词] 审计；高校后勤；能源资源
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 11. 019
[中图分类号] F239 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）11- 0038- 02
1 能源审计相关概念
能源审计由独立的审计人对被审计人履行能源管理的财务经济责任的情况，所进行的审查、判断、评价，并向审计授权人或委托人提出报告的一系列行为，它包括运用财务收支的各种经济手段，反映能源在财务、经营、管理各个环节的所有问题。高校能源审计，一种形式是由主管机构委托配合校外第三方进行能源审计，另一种形式是学校内部由相关学科的专家组成团队进行能源审计。高校能源审计的内容包括：能源管理概况、能源计量及统计状况、能效指标的计算分析、主要用能设备的运行效率计算分析、节能技改项目的财务和经济分析。
2 西安某高校能源审计案例分析
2.1 某高校能源管理概况
西安某高校是一所理工类普通本科高等院校，占地面积60万平方米，主要建筑30余幢，教职工1 900余人，在校生20 000余人。能源管理工作主要由后勤管理处动力管理与服务中心负责，主要包括校区日常动力供应和运行，设备维护维修工作；校内水、电、天然气使用的申请、审批，相关费用的统计、收缴，计量器具的管理、监察。
2.2 能源管理制度
从动力管理与服务中心提供的资料来看，学校制定了基本能源管理制度，对节能目标、节能管理工作计划、实施年度节约型公共机构建设方案、能源管理部门职责，分解节能目标制度，节能考核奖惩制度，能源利用状况报告制度、用能设备维护管理制度，做出了相应的要求与安排。但水资源使用管理的制度还不完善，未切实做到建立健全的能源管理制度。
2.3 能源使用情况
学校在审计期内使用能源为电力、天然气。其中天然气主要用于锅炉8台，负责供暖、供餐以及热水供应；电力均由供电局供电，用于教学实验、行政办公、住宿公寓、后勤服务等；汽油、柴油均用于学校通勤班车。
2.4 主要用能系统
（1）变配电系统。学校供电系统电力由供电局10 kV配电线路供电，设有总配电室，有两台SCB9-1000/10型的变压器。
（2）燃气系统。学校天然气用于锅炉房、开水房、餐厅。供暖锅炉8台，总容量237吨，供暖区域覆盖全校，年供暖时间1 920 h。
（3）供水系统。学校所用自来水为市政供水，有一座1 200蓄水池，供教学科研、行政办公、学生生活及后勤服务使用。
2.5 能源计量及统计情况
能源计量是实现能源科学管理的基础性工作，完善准确的计量器具配置和实际计量记录是评价能源管理水平的一项重要标志。通过现场查看，学校基本符合GB17167-2006标准的要求。进出用能单位的计量器具配备表如表1所示。
2.7 节能量计算
节能量是指在某一统计期内的能源实际消耗量，与某个选定的时期作为基准相对的能源消耗量进行对比的差值。节能量是一个相对的数量，针对不同的目的和要求，需采用不同的比較基准。以上年单位能源消耗量为基准，用环比法计算节能量公式如下：
2014年建筑面积能耗节能量=（2014年建筑面积能耗-2013年建筑面积能耗）×2014年建筑面积
2014年人均综合能耗节能量=（2014年人均综合能耗-2013年人均综合能耗）×2014年用能人数
2.8 主要用能设备审计
（1）主要用能设备情况。查看主要用能设备台账，内容包括主要用能设备名称、规格型号、用能种类、数量、总装机容量、运行状况、年运行时间等。
（2）国家明令淘汰设备使用情况。根据《高耗能落后机电设备（产品）指导目录（共三批）》、《国家重点节能低碳技术推广目录（2014年本，节能部分）》、《产业结构调整目录（2011年修订本）》等，核查学校无淘汰落后设备。
（3）主要用能设备检测情况。查看主要用能设备检测台账，内容包括主要用能设备名称、送检时间、检测单位、检测报告、检测依据和能耗指标评价。
2.9 节能技改项目经济分析
该高校2014年节能改造项目见表3。
学校教室、办公室、宿舍由于灯具的数量众多，使用时间长，使得它们在整个学校用电量中所占的比重居高不下，造成的用电浪费严重。经分析，学校实施照明节能改造可行性强，长远考虑，节约的电费将远大于改造投入的费用。因为学校一次性实施照明改造有困难，于是采用逐步改造的措施，合理利用所节约的成本，对全校的教室、办公室和其他照明区域逐步进行改造。
若将学校现使用的2×40 W日光灯约10 000盏全部更换为16 W单管LED高效节能灯，节能量计算如下：
节电量=（P1-P2）×n×h =（2×40-16）×10 000×800×0.9=46.08万kWh。
节能量=节电量（万kWh）×折标系数=46.08×1.229=56.63 tce
此项约节约56.63吨标准煤/年。
3 西安某高校能源审计发现的问题
（1）高校能源管理规划的制订、实施、检查、考核、奖惩制度方面，还需进一步加大执行力度，为学校发展提供支持。在能源统计中，要及时更新国家和地方关于能源管理的新政策和新数据，加快能源管理数据库建设。
（2）加强校企合作，推动合同能源管理，“借”企业的钱完成节能技术改造，节省办学经费，加快推进节约型校园建设。