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我国是一个多地震的国家,且有 50％的城市处于地震烈度Ⅶ度 或Ⅶ度以上地区。震害预测表明:在我国 大中城市发生一次6级地震会造成数百人 的死亡和数百亿元的经济损失,一旦发生 7级以上破坏性的强震,很可能造成数千 到数万人的死亡。因此,我们必须重视城 市防震减灾工作。 随着我国城市管理体制的改革,迅 速发展起来的城市社区建设已成为城市 的基本单元。大量社会管理、服务职能