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人才培养、科学研究和社会服务是现代大学的基本职能，但不同层次的高校应有不同的工作重心。教学研究型大学往往因求高、求大、求全，工作重心容易出现偏差。由于教学研究型大学具有教学工作启发科学研究、科学研究促进教学工作，教学中心地位得不到保证、科研成本高而效率低下等特点，因此，有必要对教学研究型大学教学和科研工作进行科学定位，实行分类指导。