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利用泰尔指数对地方政府学前教育财政投入地区差异问题进行测度,并从制度安排角度探讨问题成因,研究发现:我国学前教育经费地区差异问题凸显,地方政府财力不均以及转移制度不规范是造成地区差异的主要原因。基于此,应通过合理划分政府间学前教育支出责任、改革中央转移支付方式、完善对民办学前教育的财政支持政策,以及制定吸引社会资金投入学前教育的财税优惠政策等措施,促进学前教育公平发展。