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（浙江大学农业与生物技术学院，浙江 杭州 310058）
摘要：家庭经济困难生的全面发展直接影响着高等教育的培养质量，传统单一的研究生资助模式已经难以满足当前高等教育深化改革和研究生群体发展多样化的需求。浙江大学农学院在研究生资助工作中，建立科学规范的经济困难生认定机制和动态管理的经济困难生信息库，并以此为基础构建研究生资助工作内涵化新模式，发挥高校资助工作的育人功能和激励导向效应。
关键词：研究生资助；内涵化模式；实践探索
中图分类号：G643.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）24-0104-02
一、引言
党的十八大提出：“提高家庭经济困难学生资助水平，让每个孩子都能成为有用之才。”2013年，教育部和财政部相继联合印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号）和《研究生国家助学金管理暂行办法》（财教〔2013〕220号），标志着我国研究生资助政策体系初步完善。至此，我国高度重视研究生资助工作，不断增加财政投入、提高资助强度，改善研究生学习和生活水平。2015年，政府、高校及社会设立的各类政策措施共资助全国普通高等学校学生4141.58万人次，资助总金额847.97亿元，比2014年增加131.11亿元，增幅18.29%[1]。然而，高校资助工作不能脱离导向教育。十八大报告中第一次提出了“推动高等教育内涵式发展”的任务，指出“走中国特色高等教育发展道路的核心是提高质量。”家庭经济困难研究生的全面发展直接影响着高等教育的培养质量，目前传统单一的研究生资助模式已经难以满足高等教育深化改革和研究生群体多样化发展的需求，高校研究生资助工作亟待富有内涵化的“造血式”帮扶形式，从而提升高等教育培养质量，这已成为高等教育内涵式发展的迫切要求[2，3]。本文以浙江大学农学院为例，介绍了其在加强资助育人功能、探索研究生资助工作内涵化新模式的实践，为推进高等教育资助工作的创新与发展提供了相应的实践依据。
二、高校研究生资助工作的现状
1.缺少规范化的认定机制。高校家庭经济困难生认定是进行资助工作的基础，认定工作的精准与否直接影响着资助工作的有效性。目前，高校认定经济困难学生的主要依据是教育部和财政部发布的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号），在申请学生填写《高等学校学生及家庭情况调查表》的基础上进行认定工作。
2.缺乏系统性的资助体系。自2014年起研究生收费制度全面改革、国家加大研究生资助投入以来，各地高校陆续出台落实相关资助和配套措施，在大面积覆盖的学业奖学金和岗位助学金基础上，配合国家助学贷款、助学金、困难补助等资助方式，着力改善研究生的学习、科研和生活条件，保障其顺利完成学业。
3.欠缺多元性的资助形式。我国高校研究生资助工作大部分还停留在经济保障层面，主要以无偿资助、物质资助等经济层面的扶助为主。单一的资助内容仅仅能满足资助对象较低层次的需求，而且这类资助往往没有配套相应的后序措施，容易让部分学生养成不劳而获的习惯。
三、研究生资助工作内涵化的必要性
1.研究生资助工作内涵化的意义。资助工作内涵化，主要是将学生的发展需求作为工作导向，在为学生提供经济保障的基础上，以提高学生核心能力、促进全面发展为目标，以辅导培育、渠道搭建为支持方式，为学生提供自我成长成才所需的物质和精神基础。
2.研究生资助工作现状的必然要求。在普通高校学费标准调整和研究生教育收费制度全面改革的背景下，国家高度重视研究生资助工作，不断增加资助力度。但是，高校资助工作不能脱离导向教育。促进教育公平、实现学生全面发展是高校的重要任务和职责。
3.研究生资助工作改革实践的内在前提。高校经济困难生资助的出发点和归宿点都是困难生，其价值诉求以困难生为核心[5]，困难生的自由全面发展应该是高校资助工作改革的内在前提和价值所在。研究生资助工作内涵化作为一种资助工作的新视角。
四、构建研究生资助工作内涵化模式的实践探索
本着扶困与励志并举、资助与育人并重、以实践促发展的资助工作理念，浙江大学农学院近年来构建新的研究生资助体系，探索资助工作内涵化新模式，着力关注每一位经济困难研究生的发展诉求，从而开展了一系列内涵化资助的实践探索。
1.科学规范，建立经济困难生三级认定机制。高校家庭经济困难生资助要体现公平、公正原则，其中完善困难认定机制是当前资助工作中的基础，也是难点之一。在浙江大学农学院的认定工作中，由于其研究生生源结构复杂且农村生源比重较大，加之农学学科的特殊性，研究生群体中困难生数目大、比例高，认定工作也更为复杂。学院根据资助工作实际状况，摸索改善认定机制，在学生本人申请的基础上，组成认定评议小组，联动学院辅导员、各研究所学生兼职辅导员、各实验室党支部书记三方力量，对申请学生进行支部预评、研究所复核、学院约谈这三个层次的认定，详细了解学生的真实经济情况，全方位、多维度、规范地进行经济困难生的认定工作。
2.精准帮扶，构建动态管理的经济困难生信息库。在三级困难认定的基础上，学院根据认定结果建立经济困难生信息库，信息库囊括了学生基本信息、家庭经济水平和认定困难级别、个人资助需求等情况，以此为基准为经济困难研究生精准地提供相应的助学金、困难补助等保障性资助。除此之外，为满足经济困难研究生多层次的帮扶需求，学院根据学生的贫困情况和需求进行分类，有导向性地开展帮扶工作，以此提
供不同形式的资助。
3.激发潜力，探索资助工作内涵化模式。在保障性经济资助的基础上，为深入挖掘研究生资助工作内涵，学院着力关注每一位经济困难生的发展需求，通过开展以育人为本的实践工作，积极为家庭经济困难研究生的发展搭建能力锻炼平台，并提供各类经费和机会支持。为探索资助工作内涵化模式，完善发展型的资助体系，学院推出“绿色成长计划”研究生经济困难生资助项目。经济困难研究生通过自主申报教育实践课题来开展各类社会服务活动或教育管理类调研，学院根据每个申报项目的具体情况给予不同等级的经费支持。
4.引导动力，突显激励导向效应。学院发起“优秀学子领跑计划”，以此挖掘先进典型，发揮经济困难生群体中榜样的激励力量。通过汇编研究生发展性资助项目成果集，表彰在资助项目中表现优异的研究生；举办优秀研究生墙报风采展和优秀学子采访微信推送，于全院范围内广泛宣传在科学研究、社会工作、公益活动中表现优秀的研究生。
五、结语
构建研究生资助工作内涵化模式作为资助工作的一种新视角，是对现有资助体系的突破。对于家庭经济困难生而言，经济上的贫困只是暂时的困境，个人能力的缺乏却是摆脱自身贫困的重大阻碍。深入挖掘研究生资助工作内涵，在保障经济困难生基本学习生活的同时，注重精神关怀和思想引导，搭建锻炼平台提升核心竞争力、全面提高综合素质，以此帮助其打通上升渠道，实现自我成长成才，成为从根本上解决经济困难生问题的有效策略。
参考文献：
[1]教育部.2015年中国学生资助发展报告[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/s78/A05/moe_702/201609/t20160901_277355.html，2016-09-01/2016-12-10
[2]黄建烽，陈竹林.基于教育认同理论的高校发展性资助体系研究与实践[J].教育评论，2016，（8）：33-36.
[3]刘世勇，王林清，马彦周.学生激励的新视角：发展性资助[J].湖北社会科学，2010，（11）：178-181.
摘要：家庭经济困难生的全面发展直接影响着高等教育的培养质量，传统单一的研究生资助模式已经难以满足当前高等教育深化改革和研究生群体发展多样化的需求。浙江大学农学院在研究生资助工作中，建立科学规范的经济困难生认定机制和动态管理的经济困难生信息库，并以此为基础构建研究生资助工作内涵化新模式，发挥高校资助工作的育人功能和激励导向效应。
关键词：研究生资助；内涵化模式；实践探索
中图分类号：G643.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）24-0104-02
一、引言
党的十八大提出：“提高家庭经济困难学生资助水平，让每个孩子都能成为有用之才。”2013年，教育部和财政部相继联合印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教〔2013〕19号）和《研究生国家助学金管理暂行办法》（财教〔2013〕220号），标志着我国研究生资助政策体系初步完善。至此，我国高度重视研究生资助工作，不断增加财政投入、提高资助强度，改善研究生学习和生活水平。2015年，政府、高校及社会设立的各类政策措施共资助全国普通高等学校学生4141.58万人次，资助总金额847.97亿元，比2014年增加131.11亿元，增幅18.29%[1]。然而，高校资助工作不能脱离导向教育。十八大报告中第一次提出了“推动高等教育内涵式发展”的任务，指出“走中国特色高等教育发展道路的核心是提高质量。”家庭经济困难研究生的全面发展直接影响着高等教育的培养质量，目前传统单一的研究生资助模式已经难以满足高等教育深化改革和研究生群体多样化发展的需求，高校研究生资助工作亟待富有内涵化的“造血式”帮扶形式，从而提升高等教育培养质量，这已成为高等教育内涵式发展的迫切要求[2，3]。本文以浙江大学农学院为例，介绍了其在加强资助育人功能、探索研究生资助工作内涵化新模式的实践，为推进高等教育资助工作的创新与发展提供了相应的实践依据。
二、高校研究生资助工作的现状
1.缺少规范化的认定机制。高校家庭经济困难生认定是进行资助工作的基础，认定工作的精准与否直接影响着资助工作的有效性。目前，高校认定经济困难学生的主要依据是教育部和财政部发布的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号），在申请学生填写《高等学校学生及家庭情况调查表》的基础上进行认定工作。
2.缺乏系统性的资助体系。自2014年起研究生收费制度全面改革、国家加大研究生资助投入以来，各地高校陆续出台落实相关资助和配套措施，在大面积覆盖的学业奖学金和岗位助学金基础上，配合国家助学贷款、助学金、困难补助等资助方式，着力改善研究生的学习、科研和生活条件，保障其顺利完成学业。
3.欠缺多元性的资助形式。我国高校研究生资助工作大部分还停留在经济保障层面，主要以无偿资助、物质资助等经济层面的扶助为主。单一的资助内容仅仅能满足资助对象较低层次的需求，而且这类资助往往没有配套相应的后序措施，容易让部分学生养成不劳而获的习惯。
三、研究生资助工作内涵化的必要性
1.研究生资助工作内涵化的意义。资助工作内涵化，主要是将学生的发展需求作为工作导向，在为学生提供经济保障的基础上，以提高学生核心能力、促进全面发展为目标，以辅导培育、渠道搭建为支持方式，为学生提供自我成长成才所需的物质和精神基础。
2.研究生资助工作现状的必然要求。在普通高校学费标准调整和研究生教育收费制度全面改革的背景下，国家高度重视研究生资助工作，不断增加资助力度。但是，高校资助工作不能脱离导向教育。促进教育公平、实现学生全面发展是高校的重要任务和职责。
3.研究生资助工作改革实践的内在前提。高校经济困难生资助的出发点和归宿点都是困难生，其价值诉求以困难生为核心[5]，困难生的自由全面发展应该是高校资助工作改革的内在前提和价值所在。研究生资助工作内涵化作为一种资助工作的新视角。
四、构建研究生资助工作内涵化模式的实践探索
本着扶困与励志并举、资助与育人并重、以实践促发展的资助工作理念，浙江大学农学院近年来构建新的研究生资助体系，探索资助工作内涵化新模式，着力关注每一位经济困难研究生的发展诉求，从而开展了一系列内涵化资助的实践探索。
1.科学规范，建立经济困难生三级认定机制。高校家庭经济困难生资助要体现公平、公正原则，其中完善困难认定机制是当前资助工作中的基础，也是难点之一。在浙江大学农学院的认定工作中，由于其研究生生源结构复杂且农村生源比重较大，加之农学学科的特殊性，研究生群体中困难生数目大、比例高，认定工作也更为复杂。学院根据资助工作实际状况，摸索改善认定机制，在学生本人申请的基础上，组成认定评议小组，联动学院辅导员、各研究所学生兼职辅导员、各实验室党支部书记三方力量，对申请学生进行支部预评、研究所复核、学院约谈这三个层次的认定，详细了解学生的真实经济情况，全方位、多维度、规范地进行经济困难生的认定工作。
2.精准帮扶，构建动态管理的经济困难生信息库。在三级困难认定的基础上，学院根据认定结果建立经济困难生信息库，信息库囊括了学生基本信息、家庭经济水平和认定困难级别、个人资助需求等情况，以此为基准为经济困难研究生精准地提供相应的助学金、困难补助等保障性资助。除此之外，为满足经济困难研究生多层次的帮扶需求，学院根据学生的贫困情况和需求进行分类，有导向性地开展帮扶工作，以此提
供不同形式的资助。
3.激发潜力，探索资助工作内涵化模式。在保障性经济资助的基础上，为深入挖掘研究生资助工作内涵，学院着力关注每一位经济困难生的发展需求，通过开展以育人为本的实践工作，积极为家庭经济困难研究生的发展搭建能力锻炼平台，并提供各类经费和机会支持。为探索资助工作内涵化模式，完善发展型的资助体系，学院推出“绿色成长计划”研究生经济困难生资助项目。经济困难研究生通过自主申报教育实践课题来开展各类社会服务活动或教育管理类调研，学院根据每个申报项目的具体情况给予不同等级的经费支持。
4.引导动力，突显激励导向效应。学院发起“优秀学子领跑计划”，以此挖掘先进典型，发揮经济困难生群体中榜样的激励力量。通过汇编研究生发展性资助项目成果集，表彰在资助项目中表现优异的研究生；举办优秀研究生墙报风采展和优秀学子采访微信推送，于全院范围内广泛宣传在科学研究、社会工作、公益活动中表现优秀的研究生。
五、结语
构建研究生资助工作内涵化模式作为资助工作的一种新视角，是对现有资助体系的突破。对于家庭经济困难生而言，经济上的贫困只是暂时的困境，个人能力的缺乏却是摆脱自身贫困的重大阻碍。深入挖掘研究生资助工作内涵，在保障经济困难生基本学习生活的同时，注重精神关怀和思想引导，搭建锻炼平台提升核心竞争力、全面提高综合素质，以此帮助其打通上升渠道，实现自我成长成才，成为从根本上解决经济困难生问题的有效策略。
参考文献：
[1]教育部.2015年中国学生资助发展报告[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/s78/A05/moe_702/201609/t20160901_277355.html，2016-09-01/2016-12-10
[2]黄建烽，陈竹林.基于教育认同理论的高校发展性资助体系研究与实践[J].教育评论，2016，（8）：33-36.
[3]刘世勇，王林清，马彦周.学生激励的新视角：发展性资助[J].湖北社会科学，2010，（11）：178-181.