新能源通行证

• 作 者: 穆木
• 出 处: 经营者·汽车消费报告
• 发表日期: 2014年6期
• 关键词: 汽车牌照 管理办法 暂行办法 发放范围 于非 利好 中标价 个人申请 示范应用 购买意愿

　　5月20日，上海市政府发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》，其中明确规定：消费者购买新能源汽车用于非营运的，免费发放专用牌照额度。实际上，在上海市此前发布的新能源汽车管理办法中，就已经有了新能源汽车牌照免费的政策，这次的新规定进一步扩大了免费牌照的发放范围：在插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车之外，又增加了燃料电池汽车。
　　上海的汽车牌照被喻为全国最贵铁皮，在今年4月的上海私车额度拍卖中，一块上海车牌最低中标价为7.4万元。如果消费者购买新能源汽车除了获得补贴还能获得一张免费牌照，将省去很大一笔费用，对于消费者来说无疑具有很大的吸引力。
　　同样实行汽车限购政策的北京采取新能源汽车单独摇号作为推广新能源汽车的优惠政策。2014年北京全市新能源汽车指标分配个人1万辆，单位1万辆。在今年第一期新能源小客车配置中，由于个人申请数小于当期车辆指标数，首批申请者全部拿到牌照。而第二期新能源小客车配置是2062名申请者争夺1904个有效指标，中签率不再是百分之百，可以看出消费者对于新能源汽车的购买意愿明显增强。
　　在汽车限购的情况下，上海发放免费新能源汽车牌照，北京新能源汽车单独摇号，这些政策是在为新能源汽车发放特殊通行证，对于消费者购买新能源汽车都有直接的拉动作用。
　　但这种政策的支持力度还远远不够，新能源汽车的通行还有一道地方保护的魔咒需要破除。今年3月国务院副总理马凯在深圳调研时曾指出，下一步发展新能源汽车要“坚决破除地方保护”。5月份工信部召开的一次新能源汽车推广会议再次研究清理地方保护政策。有消息说，6月份正式的文件或许就会出台。
　　如果国家下决心清理地方保护政策，那么取消新能源汽车地方目录将首当其冲。目前最突出的就是北京和上海两个城市的新能源汽车地方目录。
　　比如上海的消费者要想拿到一块新能源汽车免费牌照，前提是购买的车辆必须入选上海市新能源汽车示范车型目录。迄今为止，上海已发布7批共10款新能源示范车型。另外，今年上海还将拨出3000个免费牌照给进口电动车，著名品牌特斯拉将首批获得免费牌照。
　　同样，在北京，也只有《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》中的车型才能享受新能源汽车单独摇号的政策。目前，北京的消费者只可以在6家企业中的7款车型中选择。
　　值得一提的是，北京的规定相比上海更加严苛，新能源汽车摇号把混合动力车排除在目录之外，只对纯电动汽车及燃料电池汽车开放，像比亚迪秦就不能参与北京的新能源摇号。进口电动车更没有机会，特斯拉在北京只能使用普通小汽车指标。
　　可以想象，地方目录一旦废止，可以选择的新能源车型增多，必将大大释放新能源汽车潜在的消费需求，未来会有更多消费者拿到新能源汽车的通行证，对于新能源汽车的推广可以说善莫大焉。