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根据惯例，台湾每一任“行政院长”上台之初，都要推出一套建设计划，以宣示其企图心。蒋氏父子时代如此，李登辉时代如此，陈水扁主政的2年多以来也不例外。今年5月，游锡堃接任“行政院长”不到3个月，就通过并公布了一个“挑战2008国家发展重点计划”(2002-2007年)。由于这个计划以“挑战2008”为开头，所以它一出笼，就引起了岛内各界的关注。那么，这个计划的内容如何?要达到的目标有哪些?它是否能够实现呢?