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八届人大第四次会议批准的“九五”计划和2010年远景目标纲要指出:“促进国民经济持续、快速、健康发展,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。”这是新的历史时期经济工作的重要战略指导方针。实行“两个转变”,特别是经济增长方式的转变,对煤炭企业来说,面临的是一次难得