论文部分内容阅读
摘要：成人高等教育学籍管理是教学管理的重要组成部分，学籍管理水平的高低直接关系到教学质量的好坏。学籍管理部门必须正确认识工作中存在的弊端，分析其原因所在，寻求成人高等教育学籍管理的有效途径和对策，以保证成人高等教育事业的蓬勃发展。
关键词：成人高等教育 学籍管理 存在问题 改革思路
成人高等教育是我国教育事业的重要组成部分，它对我国高素质人才的培养和经济发展起着非常重要的作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善和竞争机制在社会各个领域的进一步渗透，成人高等教育面临着新的机遇和挑战。如何提高成人高等教育的教学质量，不仅是成人高校面向市场、服务社会的需要。而且是成人高校深化改革的关键。学籍管理是教学行政管理的一个重要部分，对学校全面掌握学生情况、及时改进教学管理和教学方法起着至关重要的作用。学籍管理的情况直接关系到学校向学生提供服务的质量，影响到社会对学校的认可度。然而，成人高等教育办学形式灵活、生源组成复杂、教学点分散等特点，给学籍管理带来了很大难度。近年来，随着成人高等教育招生规模的不断扩大，社会各界对成人教育学生学籍信息的日趋重视，学校对学籍管理部门信息服务的范围和数量在不断扩大和增加，教育主管部门也对学籍工作的规范管理和深化改革提出了更高的要求。因此，成人高等教育学籍管理必须针对困难和不足，不断地完善和创新，从而适应新形势的需要。
一、成人高等教育学籍管理工作中存在的问题
1 学校重视不够，管理人员意识淡薄。成人高等教育学籍管理作为整个教学工作中的一个保障性、服务性的环节，往往得不到学校的重视。很多学校只重视经济效益而忽视了管理工作，在招生工作上投入了较多的人力和物力，而在学籍管理上则缺少保障和改革创新。由于人事编制方面的原因，很多学校随意将教工家属或闲置人员安排在学籍管理工作岗位上，更有学校为了节约办学成本，在学籍管理工作岗位上大量使用合同工。学籍管理人员作为教学管理工作的主体和执行者，直接面对学校成人高等教育的具体教学工作和广大师生，其个人的综合素质直接体现了学校的教学管理水平和形象。一些学籍管理人员因长期得不到学校的重视，工作缺乏积极性和主动性，抱着一种不出差错就行的心态工作，如此学籍管理工作自然得不到提高和创新。
2 管理制度不够健全，制度执行不够坚决。常言道：“无规矩不成方圆。”成人高等教育学籍管理必须制定统一标准，建立健全各项规章制度，做到有章可循，照章办事。成人高等教育由于起步较晚，还未形成一个完善的管理体系，目前的情况是学校各自为政。有的学校虽然建立了制度，但不够全面，部分制度缺少详细的操作办法：有的学校则完全套用普通高等教育的学籍管理制度，而普通高等教育和成人高等教育在教学方法与教学管理等方面都存在较大差异。不健全的制度往往导致各管理部门之间的工作难以协调，教学点和学校对同一项制度在理解上产生了偏差，当学生对学校的某些规定产生疑问时，学校无法从现有的规章制度上找到合理的解释。很多学校在面对一些与学籍管理制度不符的情况时。为了照顾经济利益或者办学合作方的利益，甚至违背制度，特殊处理，久而久之，这样的问题越来越多，造成了有制度而不执行的现象，使得学籍管理制度缺乏严肃性。
3 学籍管理工作人员综合素质参差不齐。成人高等教育学籍管理工作是一项十分复杂繁琐的工作，工作量大，影响因素多，对工作人员的责任心、业务水平和服务意识都有很高的要求。有些学校管理人员配备不足，学籍管理人员平时忙于应付日常工作，没有时间学习。业务能力得不到提高，且长期高强度的工作得不到学校的重视，容易导致责任心的缺失。有些学校人员配备虽然充足，但人员结构不合理，缺乏计算机方面的专业人才。当前的学籍信息越来越呈现出数据庞大、内容繁杂、精确度要求高等特点，没有熟练的计算机操作人员，是无法满足当代学籍管理的需要的。
4 学籍管理的方法和手段落后。成人高等教育的学籍管理工作包含了很多环节，如：新生报到注册、分班生成学号、学籍异动、考试管理、成绩管理、毕业审核、学历电子注册等，每个环节都涉及大量的学籍档案的管理和信息数据的处理。目前，很多学校在学籍管理工作中大量采用手工操作，部分工作采用常用的办公软件和简单开发的单机模块管理，造成各个环节衔接不畅通、管理较为混乱的现象，不仅工作效率低，而且容易出错。有些学校虽然构建了网络化的学籍管理系统，但是由于开发投入较小或开发初期对于系统的需求分析不够，因此，系统功能简单，在数据的导入导出、转换处理、统计分析、匹配提取和对特殊情况的处理等方面的功能非常欠缺，不能充分提高工作效率和服务质量。
二、成人高等教育学籍管理工作的改革思路
1 切实转变观念，真正提高对学籍管理重要性的认识。学籍管理中每一项工作都与教学质量息息相关，直接影响到教学的顺利进行，关系到成人高校为社会培养合格人才。成人高等教育只有运用学籍管理的有关规定对教育的对象、内容、程序、要求和结果作出明确的规定，才能使教学活动和教育过程有序运行，也才能形成教师严谨治学、教书育人，学生勤奋学习、遵纪守法的优良学风。学籍管理部门是学校面向社会的一个窗口。其管理水平和服务质量直接影响到社会对学校办学质量的认可程度，以及学校的社会声誉。学籍管理工作中包含了很多对学生档案信息的管理，对这些档案信息的有效分析开发，可以为学校办学过程中的改革与创新提供有力的依据。比如：通过对学生的成绩进行统计分析，可以看到教学上存在的问题；通过查询学籍档案中学生的年龄、职业、家庭基本情况等信息，可以了解学生的需求和成长环境，对学生在学习过程中可能出现的问题提前制定对策，从而有利于教学和管理工作的顺利进行。
2 完善管理制度，实行规范管理。任何管理都是根据一定的章法进行的。只有建立健全成人高等教育学籍管理制度。才能保证学籍管理工作规范、有序地开展。学籍管理制度的制定要涵盖从招生到毕业的每个环节，并且必须对每个环节可能出现的问题加以分析和论证，对形成的每项制度制定详细的操作流程，这样才能保证制度的严谨、合理和可操作性。学籍管理制度要与国家有关法律政策和谐统一。不能宽于或严于国家的有关法律政策，要充分尊重学生应有的权利和合法权益。此外，由于成人高等教育学生的生源结构复杂，学籍管理制度应充分体现“以学生为本”的管理理念，适应学生的要求，充分体现学籍管理的开放性和灵活性。制度的制定要给学生的个性发展留有空间，真正从有利于学生成长的角度出发，创造一个良好的育人环境。使学生在学习上能最大限度地发挥主动性和创造性。同时，一旦制度形成，学籍管理人员就一定要严格遵照制度办事，坚持原则，做到制度面前人人平等。
3 加强学籍管理队伍建设。首先，学籍管理工作是一 项政策性和技术性很强的工作，每个学籍管理工作人员上岗前都必须进行严格的培训。培训内容不仅应包括成人高等教育的有关政策法规、工作流程及计算机操作等，而且要加强原则性和责任心的培训，要让学籍管理工作人员认识到自己所负责的工作在整个学校教学工作中的重要性，意识到工作一旦出现疏漏就会带来不良的后果。其次。学籍管理人员要加强对外交流学习。学校应创造条件，让学籍管理人员经常与其他学校的同行展开沟通和交流。共同研究和探讨工作中遇到的新问题。学校必须为学籍管理工作配备足够的人力，且根据岗位分工的不同为每个岗位调配合适的人选，做到人尽其用。此外，学校还要建立科学、规范的绩效考核和激励机制，最大限度地促进学籍管理人员在工作中发挥主观能动性和创造性。
4 运用现代化技术，实行计算机化、网络化管理。随着时代的发展，现代化管理模式已经成为高校规范教学管理、提高工作效率的一个重要组成部分。学籍管理人员要转变观念，加强使用现代化管理手段的意识，逐步将自己从繁杂、低效、重复的工作中解放出来。学校要加快信息化建设的步伐，开发完善的学籍管理系统软件，该系统不仅要包含学生信息管理、课程注册管理、成绩管理、毕业审核等基本的功能模块，而且要根据成人高等教育的实际需要加入一些优化的功能。比如：在成绩管理的基础上增设预警提示功能，该功能模块通过对学生成绩等信息进行筛选，可以找出学籍即将到期但尚有课程未参加考核的学生、已有两个学期未报到注册的学生等，学校根据系统提供的这些非常规信息，可以及时与相关学生联系，督促学生完成学业。由于成人高等教育学籍信息的数据量大、内容复杂，系统要在数据的分类查询、统计报表、导入导出、数据处理等方面加大开发力度，这些功能不仅可以给学籍管理人员的工作带来极大的方便，更会直接影响到学籍管理部门为学生及学校其他部门提供服务的质量。
三、结语
成人高等教育学籍管理工作是一项细致、政策性极强的工作，涉及的因素是多方面的，其管理水平不仅关系到学校的办学质量和社会声誉，而且关系到学生的切身利益。学样只有深入研究成人高等教育的发展规律。结合办学特点，采取各种切实可行的手段，不断提高管理工作的效率和水平，才能为成人的继续教育创造良好的环境，促进成人高等教育事业的健康发展。
参考文献：
[1]李东红.浅谈成人教育的教学与管理[J].辽宁师专学报，2002.1.
[2]林懋.提高学籍管理水平，创造良好育人环境[J].高教论坛，2008，8.
[3]韩京慧，王红梅.高等院校学籍档案管理的特点、功能、问题成因及对策[J].通化师范学院学报，2008，10.
[4]叶林，王亚君。浅谈成人学籍管理存在的弊端极其对策[J].辽宁教育行政学院学报，2006，6.
关键词：成人高等教育 学籍管理 存在问题 改革思路
成人高等教育是我国教育事业的重要组成部分，它对我国高素质人才的培养和经济发展起着非常重要的作用。随着社会主义市场经济体制的不断完善和竞争机制在社会各个领域的进一步渗透，成人高等教育面临着新的机遇和挑战。如何提高成人高等教育的教学质量，不仅是成人高校面向市场、服务社会的需要。而且是成人高校深化改革的关键。学籍管理是教学行政管理的一个重要部分，对学校全面掌握学生情况、及时改进教学管理和教学方法起着至关重要的作用。学籍管理的情况直接关系到学校向学生提供服务的质量，影响到社会对学校的认可度。然而，成人高等教育办学形式灵活、生源组成复杂、教学点分散等特点，给学籍管理带来了很大难度。近年来，随着成人高等教育招生规模的不断扩大，社会各界对成人教育学生学籍信息的日趋重视，学校对学籍管理部门信息服务的范围和数量在不断扩大和增加，教育主管部门也对学籍工作的规范管理和深化改革提出了更高的要求。因此，成人高等教育学籍管理必须针对困难和不足，不断地完善和创新，从而适应新形势的需要。
一、成人高等教育学籍管理工作中存在的问题
1 学校重视不够，管理人员意识淡薄。成人高等教育学籍管理作为整个教学工作中的一个保障性、服务性的环节，往往得不到学校的重视。很多学校只重视经济效益而忽视了管理工作，在招生工作上投入了较多的人力和物力，而在学籍管理上则缺少保障和改革创新。由于人事编制方面的原因，很多学校随意将教工家属或闲置人员安排在学籍管理工作岗位上，更有学校为了节约办学成本，在学籍管理工作岗位上大量使用合同工。学籍管理人员作为教学管理工作的主体和执行者，直接面对学校成人高等教育的具体教学工作和广大师生，其个人的综合素质直接体现了学校的教学管理水平和形象。一些学籍管理人员因长期得不到学校的重视，工作缺乏积极性和主动性，抱着一种不出差错就行的心态工作，如此学籍管理工作自然得不到提高和创新。
2 管理制度不够健全，制度执行不够坚决。常言道：“无规矩不成方圆。”成人高等教育学籍管理必须制定统一标准，建立健全各项规章制度，做到有章可循，照章办事。成人高等教育由于起步较晚，还未形成一个完善的管理体系，目前的情况是学校各自为政。有的学校虽然建立了制度，但不够全面，部分制度缺少详细的操作办法：有的学校则完全套用普通高等教育的学籍管理制度，而普通高等教育和成人高等教育在教学方法与教学管理等方面都存在较大差异。不健全的制度往往导致各管理部门之间的工作难以协调，教学点和学校对同一项制度在理解上产生了偏差，当学生对学校的某些规定产生疑问时，学校无法从现有的规章制度上找到合理的解释。很多学校在面对一些与学籍管理制度不符的情况时。为了照顾经济利益或者办学合作方的利益，甚至违背制度，特殊处理，久而久之，这样的问题越来越多，造成了有制度而不执行的现象，使得学籍管理制度缺乏严肃性。
3 学籍管理工作人员综合素质参差不齐。成人高等教育学籍管理工作是一项十分复杂繁琐的工作，工作量大，影响因素多，对工作人员的责任心、业务水平和服务意识都有很高的要求。有些学校管理人员配备不足，学籍管理人员平时忙于应付日常工作，没有时间学习。业务能力得不到提高，且长期高强度的工作得不到学校的重视，容易导致责任心的缺失。有些学校人员配备虽然充足，但人员结构不合理，缺乏计算机方面的专业人才。当前的学籍信息越来越呈现出数据庞大、内容繁杂、精确度要求高等特点，没有熟练的计算机操作人员，是无法满足当代学籍管理的需要的。
4 学籍管理的方法和手段落后。成人高等教育的学籍管理工作包含了很多环节，如：新生报到注册、分班生成学号、学籍异动、考试管理、成绩管理、毕业审核、学历电子注册等，每个环节都涉及大量的学籍档案的管理和信息数据的处理。目前，很多学校在学籍管理工作中大量采用手工操作，部分工作采用常用的办公软件和简单开发的单机模块管理，造成各个环节衔接不畅通、管理较为混乱的现象，不仅工作效率低，而且容易出错。有些学校虽然构建了网络化的学籍管理系统，但是由于开发投入较小或开发初期对于系统的需求分析不够，因此，系统功能简单，在数据的导入导出、转换处理、统计分析、匹配提取和对特殊情况的处理等方面的功能非常欠缺，不能充分提高工作效率和服务质量。
二、成人高等教育学籍管理工作的改革思路
1 切实转变观念，真正提高对学籍管理重要性的认识。学籍管理中每一项工作都与教学质量息息相关，直接影响到教学的顺利进行，关系到成人高校为社会培养合格人才。成人高等教育只有运用学籍管理的有关规定对教育的对象、内容、程序、要求和结果作出明确的规定，才能使教学活动和教育过程有序运行，也才能形成教师严谨治学、教书育人，学生勤奋学习、遵纪守法的优良学风。学籍管理部门是学校面向社会的一个窗口。其管理水平和服务质量直接影响到社会对学校办学质量的认可程度，以及学校的社会声誉。学籍管理工作中包含了很多对学生档案信息的管理，对这些档案信息的有效分析开发，可以为学校办学过程中的改革与创新提供有力的依据。比如：通过对学生的成绩进行统计分析，可以看到教学上存在的问题；通过查询学籍档案中学生的年龄、职业、家庭基本情况等信息，可以了解学生的需求和成长环境，对学生在学习过程中可能出现的问题提前制定对策，从而有利于教学和管理工作的顺利进行。
2 完善管理制度，实行规范管理。任何管理都是根据一定的章法进行的。只有建立健全成人高等教育学籍管理制度。才能保证学籍管理工作规范、有序地开展。学籍管理制度的制定要涵盖从招生到毕业的每个环节，并且必须对每个环节可能出现的问题加以分析和论证，对形成的每项制度制定详细的操作流程，这样才能保证制度的严谨、合理和可操作性。学籍管理制度要与国家有关法律政策和谐统一。不能宽于或严于国家的有关法律政策，要充分尊重学生应有的权利和合法权益。此外，由于成人高等教育学生的生源结构复杂，学籍管理制度应充分体现“以学生为本”的管理理念，适应学生的要求，充分体现学籍管理的开放性和灵活性。制度的制定要给学生的个性发展留有空间，真正从有利于学生成长的角度出发，创造一个良好的育人环境。使学生在学习上能最大限度地发挥主动性和创造性。同时，一旦制度形成，学籍管理人员就一定要严格遵照制度办事，坚持原则，做到制度面前人人平等。
3 加强学籍管理队伍建设。首先，学籍管理工作是一 项政策性和技术性很强的工作，每个学籍管理工作人员上岗前都必须进行严格的培训。培训内容不仅应包括成人高等教育的有关政策法规、工作流程及计算机操作等，而且要加强原则性和责任心的培训，要让学籍管理工作人员认识到自己所负责的工作在整个学校教学工作中的重要性，意识到工作一旦出现疏漏就会带来不良的后果。其次。学籍管理人员要加强对外交流学习。学校应创造条件，让学籍管理人员经常与其他学校的同行展开沟通和交流。共同研究和探讨工作中遇到的新问题。学校必须为学籍管理工作配备足够的人力，且根据岗位分工的不同为每个岗位调配合适的人选，做到人尽其用。此外，学校还要建立科学、规范的绩效考核和激励机制，最大限度地促进学籍管理人员在工作中发挥主观能动性和创造性。
4 运用现代化技术，实行计算机化、网络化管理。随着时代的发展，现代化管理模式已经成为高校规范教学管理、提高工作效率的一个重要组成部分。学籍管理人员要转变观念，加强使用现代化管理手段的意识，逐步将自己从繁杂、低效、重复的工作中解放出来。学校要加快信息化建设的步伐，开发完善的学籍管理系统软件，该系统不仅要包含学生信息管理、课程注册管理、成绩管理、毕业审核等基本的功能模块，而且要根据成人高等教育的实际需要加入一些优化的功能。比如：在成绩管理的基础上增设预警提示功能，该功能模块通过对学生成绩等信息进行筛选，可以找出学籍即将到期但尚有课程未参加考核的学生、已有两个学期未报到注册的学生等，学校根据系统提供的这些非常规信息，可以及时与相关学生联系，督促学生完成学业。由于成人高等教育学籍信息的数据量大、内容复杂，系统要在数据的分类查询、统计报表、导入导出、数据处理等方面加大开发力度，这些功能不仅可以给学籍管理人员的工作带来极大的方便，更会直接影响到学籍管理部门为学生及学校其他部门提供服务的质量。
三、结语
成人高等教育学籍管理工作是一项细致、政策性极强的工作，涉及的因素是多方面的，其管理水平不仅关系到学校的办学质量和社会声誉，而且关系到学生的切身利益。学样只有深入研究成人高等教育的发展规律。结合办学特点，采取各种切实可行的手段，不断提高管理工作的效率和水平，才能为成人的继续教育创造良好的环境，促进成人高等教育事业的健康发展。
参考文献：
[1]李东红.浅谈成人教育的教学与管理[J].辽宁师专学报，2002.1.
[2]林懋.提高学籍管理水平，创造良好育人环境[J].高教论坛，2008，8.
[3]韩京慧，王红梅.高等院校学籍档案管理的特点、功能、问题成因及对策[J].通化师范学院学报，2008，10.
[4]叶林，王亚君。浅谈成人学籍管理存在的弊端极其对策[J].辽宁教育行政学院学报，2006，6.