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【正】 人是劳动者,是生产力中最活跃的因素,但又是消费者。土地是农业生产不可代替的生产资料,一切生物都赖以生存。特别是耕地,更是土地中的精华。人类为了生存,生活和创造世界,必须直接或间接地依赖土地,特别要依赖耕地来生产粮食和必需的其它生活资料。许多国家农业生产的事实充分说明:人口、耕地、粮食三者之间是互相联系、互相制约的(详见表1)。