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我国大城市要在经济增速放缓期成功实现转型发展.须把握好产业升级的步骤、方向和时机。从国际经验看,服务业高端化和制造业高端化是国际大城市产业调整的两个方向.而高端服务业的发展有赖于制造业向高端化转型。我国大城市只有经历“提二进三”,即在发展高端制造业基础上推进生产性服务业,才能在更高的层次上实现“退二进三”,从而避免进入“过早‘去工业化’陷阱”.防止出现经济失速、产业断层以及收入分配恶化。