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【摘要】随着经济社会的快速发展，农村工业企业不仅越来越成为经济增长的重要驱动力，也面临着一系列经营困境，亟须进行管理模式创新。在这种背景下，本文从人本管理模式与技术管理模式两个方面着手，探讨了农村工业企业管理模式的创新思路。
【关键词】农村工业企业 管理模式 创新
一、农村工业企业实施人本管理模式
（一）农村工业企业的人才困境
一是低薪资与低人才素质无限循环。农村工业企业薪资水平普遍较低，难以引进人才或留住人才，导致所聘用的人才素质偏低，加上多数农村工业企业不愿培育员工，人才素质无法继续提升，倘若转职也难以寻求高薪资工作，形成低薪资与低素质无限循环，同时也把优质人才往城市地区推。二是农村工业企业青年人才招聘极为困难。相较于城市，我国农村工业企业面临青年人才招聘极为困难。在我国经济大环境的背景下，我国高等人才多往城市求职，农村工业企业难以招聘专业技术与管理的青年人才，仅用较低薪资招聘剩余人才，恶性循环的结果造成人才水平长期无法提升，薪资水平也处于平均以下。
（二）农村工业企业人才工作的强化措施
第一，制度层面的优化。一是加强县级政府的角色。加强县级政府在农村工业企业服务和经费统筹的角色，以县为主的管理体制帮助解决农村工业企业投入不足和员工工资较低的情况。二是改变人才管理体制。农村工业企业必须端正人才管理方向，转变人才观念，并且不断深化农村工业企业综合改革。三是结合农业、科学，进行农村工业企业人才队伍的建设。农村工业企业除了为地区经济发展提供知识储备外，还需要全面改革现有农村工业企业人才管理模式，确保员工能够结合地区状况开展相应的服务工作。四是争取各级政府支持。积极获取各级政府支持是促进农村工业企业人才发展的另一个重要有效途径，还应提升员工工资和促进自身职业可持续发展。
第二，提高员工质量和待遇。提升员工专业素质是农村工业企业现代化的一个重要历程。农村工业企业员工质量极有需要提升和改善，以便于农村工业企业人才改革和未来发展。提升员工待遇是改善员工质量的一个重要战略。虽然当前并不存在拖欠员工工资情况，但是至今农村工业企业员工待遇仍然十分微薄，工作条件差而且工作艰辛。政府需要积极鼓励大专毕业生到农村工业企业工作和加强农村工业企业培训和学术交流，以确保员工专业地位和素质的提升。
第三，推动战略联盟，提升员工专业化水平。采用战略联盟，可使农村工业企业在相互支援下发挥更好效能。适当的战略联盟对减少人才物力浪费、拓展人才视野、促进员工能力提升、提供学习机会及强化农村工业企业竞争力均有帮助。员工专业素质是农村工业企业成功的重要指标之一。战略联盟由不同特色、专长的农村工业企业交流，对促进员工专业成长与发展颇有助益。就农村工业企业员工而言，容易受到地理位置不利及团体动力不足等因素影响，不能积极有效参加在职进修提升专业素养。通过战略联盟建构优质学习社群，是提升员工专业成长的有力渠道。
二、农村工业企业实施系统化技术管理模式
（一）重视技术创新
技术创新的实质，是在农村工业企业经营中不断地用新理论、新技术和新方法，从而实现自然资源、物质资源和劳动力资源的优化配置，我国部分农村工业企业产品还不同程度上存在着产品附加值和科技含量低以及以吃原料、吃资源为主的高耗能、污染重的粗加工和初加工等问题，因此必须要下大力气促进产品的优化升级并提高科技含量，大力发展高新技术产业。高素质的人才是企业的利润源泉，人才的创新能力和创新活力是企业竞争实力的核心，要通过奖励机制来激励他们，并实现高新技术成果的商品化和产业化。
（二）提升绩效管理的科学性
农村工业企业应当采用WCPA架构的企业管理循环。企业管理循环中，将评估注重的三大方面，化为六大管理元素：情境、规划、投入、过程、产出与成果。并借助这六个元素回应许多在企业管理上的问题，包括：企业的选择与定位；怎么样的规划能符合企业设立目的；需要哪些资源来进行企业管理；如何利用资源进行管理，以达成农村工业企业的管理目标；在投入资源进行管理后，会产生什么样的结果与管理结果是否符合原来的规划目标。这些问题和企业管理元素的连动，该架构说明了六大元素的企图与其所希望能回应的议题，也列出了企业管理元素评估的项目与关注的焦点。以情境元素为例，不仅需要回应农村工业企业现在的特质与定位，还需要评估农村工业企业所面临的威胁、易受损的程度及其具有的代表性等问项。
（三）重视对生产设施的安全管理工作
农村工业企业设施维护管理的实施步骤，一般应从简易的检查开始依序实施（遭遇紧急状况时除外），分为检查、安全检测、维修等三阶段进行。一是检查阶段。本阶段主要由维护主管单位执行。本阶段目的在于早期发觉问题，大概地掌握问题的影响程度，进而判断有无实施进一步检测及维修处理的必要性。检查作业依其实施的内容、时机与频率等，可分为平时检查、定期检查及临时检查等三类。二是安全检测阶段。本阶段的目的在于进一步详细掌握检查阶段所发现的问题情形，除判定处理对策的必要性及紧急性外，并可获取维修设计与施工所需的资料。安全检测可分为标准检测与详细检测两个主要阶段，标准检测是在检查阶段判断有进一步调查的需要时，所进行的正规检测，标准检测的方法系以较简易的检测机械器材来实施；详细检测系于进行标准检测后，仍无法确切取得维护管理所需的充分资料时实施，主要在取得修复设计所需的详细资料，详细检测的方法是以较精密的检测仪器以进行安全检测。三是维修阶段。本阶段的目的在于对问题可能引致的功能性损害进行妥当处理。维修处理对策依检测后的安全评估结果加以决定，可分为四类：加强监测、限制使用、维护补强、改建或重建。
参考文献
[1]谢忠前，谢芬芬.欠发达地区乡镇企业管理创新探讨[J].科技信息（学术研究）.2006（12）.
[2]吕惠明.乡镇企业管理创新思路探索[J].经济研究参考.2007（36）.
[3]吴芳芳.内地土生土长乡镇企业的管理方式问题探讨[J].市场周刊（研究版）.2005（07）.
作者简介：何会淑（1974-），女，天津人，天津市管理干部学院，专科，中级经济师，研究方向：农村工业企业管理。
【关键词】农村工业企业 管理模式 创新
一、农村工业企业实施人本管理模式
（一）农村工业企业的人才困境
一是低薪资与低人才素质无限循环。农村工业企业薪资水平普遍较低，难以引进人才或留住人才，导致所聘用的人才素质偏低，加上多数农村工业企业不愿培育员工，人才素质无法继续提升，倘若转职也难以寻求高薪资工作，形成低薪资与低素质无限循环，同时也把优质人才往城市地区推。二是农村工业企业青年人才招聘极为困难。相较于城市，我国农村工业企业面临青年人才招聘极为困难。在我国经济大环境的背景下，我国高等人才多往城市求职，农村工业企业难以招聘专业技术与管理的青年人才，仅用较低薪资招聘剩余人才，恶性循环的结果造成人才水平长期无法提升，薪资水平也处于平均以下。
（二）农村工业企业人才工作的强化措施
第一，制度层面的优化。一是加强县级政府的角色。加强县级政府在农村工业企业服务和经费统筹的角色，以县为主的管理体制帮助解决农村工业企业投入不足和员工工资较低的情况。二是改变人才管理体制。农村工业企业必须端正人才管理方向，转变人才观念，并且不断深化农村工业企业综合改革。三是结合农业、科学，进行农村工业企业人才队伍的建设。农村工业企业除了为地区经济发展提供知识储备外，还需要全面改革现有农村工业企业人才管理模式，确保员工能够结合地区状况开展相应的服务工作。四是争取各级政府支持。积极获取各级政府支持是促进农村工业企业人才发展的另一个重要有效途径，还应提升员工工资和促进自身职业可持续发展。
第二，提高员工质量和待遇。提升员工专业素质是农村工业企业现代化的一个重要历程。农村工业企业员工质量极有需要提升和改善，以便于农村工业企业人才改革和未来发展。提升员工待遇是改善员工质量的一个重要战略。虽然当前并不存在拖欠员工工资情况，但是至今农村工业企业员工待遇仍然十分微薄，工作条件差而且工作艰辛。政府需要积极鼓励大专毕业生到农村工业企业工作和加强农村工业企业培训和学术交流，以确保员工专业地位和素质的提升。
第三，推动战略联盟，提升员工专业化水平。采用战略联盟，可使农村工业企业在相互支援下发挥更好效能。适当的战略联盟对减少人才物力浪费、拓展人才视野、促进员工能力提升、提供学习机会及强化农村工业企业竞争力均有帮助。员工专业素质是农村工业企业成功的重要指标之一。战略联盟由不同特色、专长的农村工业企业交流，对促进员工专业成长与发展颇有助益。就农村工业企业员工而言，容易受到地理位置不利及团体动力不足等因素影响，不能积极有效参加在职进修提升专业素养。通过战略联盟建构优质学习社群，是提升员工专业成长的有力渠道。
二、农村工业企业实施系统化技术管理模式
（一）重视技术创新
技术创新的实质，是在农村工业企业经营中不断地用新理论、新技术和新方法，从而实现自然资源、物质资源和劳动力资源的优化配置，我国部分农村工业企业产品还不同程度上存在着产品附加值和科技含量低以及以吃原料、吃资源为主的高耗能、污染重的粗加工和初加工等问题，因此必须要下大力气促进产品的优化升级并提高科技含量，大力发展高新技术产业。高素质的人才是企业的利润源泉，人才的创新能力和创新活力是企业竞争实力的核心，要通过奖励机制来激励他们，并实现高新技术成果的商品化和产业化。
（二）提升绩效管理的科学性
农村工业企业应当采用WCPA架构的企业管理循环。企业管理循环中，将评估注重的三大方面，化为六大管理元素：情境、规划、投入、过程、产出与成果。并借助这六个元素回应许多在企业管理上的问题，包括：企业的选择与定位；怎么样的规划能符合企业设立目的；需要哪些资源来进行企业管理；如何利用资源进行管理，以达成农村工业企业的管理目标；在投入资源进行管理后，会产生什么样的结果与管理结果是否符合原来的规划目标。这些问题和企业管理元素的连动，该架构说明了六大元素的企图与其所希望能回应的议题，也列出了企业管理元素评估的项目与关注的焦点。以情境元素为例，不仅需要回应农村工业企业现在的特质与定位，还需要评估农村工业企业所面临的威胁、易受损的程度及其具有的代表性等问项。
（三）重视对生产设施的安全管理工作
农村工业企业设施维护管理的实施步骤，一般应从简易的检查开始依序实施（遭遇紧急状况时除外），分为检查、安全检测、维修等三阶段进行。一是检查阶段。本阶段主要由维护主管单位执行。本阶段目的在于早期发觉问题，大概地掌握问题的影响程度，进而判断有无实施进一步检测及维修处理的必要性。检查作业依其实施的内容、时机与频率等，可分为平时检查、定期检查及临时检查等三类。二是安全检测阶段。本阶段的目的在于进一步详细掌握检查阶段所发现的问题情形，除判定处理对策的必要性及紧急性外，并可获取维修设计与施工所需的资料。安全检测可分为标准检测与详细检测两个主要阶段，标准检测是在检查阶段判断有进一步调查的需要时，所进行的正规检测，标准检测的方法系以较简易的检测机械器材来实施；详细检测系于进行标准检测后，仍无法确切取得维护管理所需的充分资料时实施，主要在取得修复设计所需的详细资料，详细检测的方法是以较精密的检测仪器以进行安全检测。三是维修阶段。本阶段的目的在于对问题可能引致的功能性损害进行妥当处理。维修处理对策依检测后的安全评估结果加以决定，可分为四类：加强监测、限制使用、维护补强、改建或重建。
参考文献
[1]谢忠前，谢芬芬.欠发达地区乡镇企业管理创新探讨[J].科技信息（学术研究）.2006（12）.
[2]吕惠明.乡镇企业管理创新思路探索[J].经济研究参考.2007（36）.
[3]吴芳芳.内地土生土长乡镇企业的管理方式问题探讨[J].市场周刊（研究版）.2005（07）.
作者简介：何会淑（1974-），女，天津人，天津市管理干部学院，专科，中级经济师，研究方向：农村工业企业管理。