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摘要：基层党组织是学校党委工作的延伸和支撑，是教学、科研、管理、思想教育工作的政治核心和战斗堡垒。建立完善的基层党建制度，推进从严治党向基层延伸，提升基层党建工作质量，促进教育教学和人才培养质量稳步提升。本文从探索建立主题教育常态化制度化有效管理机制，构建全面从严治党制度体系，创立创新基层智慧党建模式，扎实推进基层党建工作支持体系建设，强化制度建设五个方面明确了基层党建制度推动基层党建工作任务落实到位。
关键词：党建制度;工作任务;落实
加强基层党组织建设，全面从严治党，应把制度建设贯穿其中，切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒，以制度管理基层党建工作，以制度提升党员的教育、管理、监督成效，持续推动建章立制，确保基层党建管理机制更完善，推进管党治党常态化、制度化。
一、突出“四个坚持”，探索建立主题教育常态化制度化有效管理机制
（一）坚持常学常新，确保主题教育质量高。主题教育要坚持常学常新，方能学以致用，学是做的前提，党员必须把学习融入在日常工作中，使学习成为一种习惯，要终身学习，把主题教育作为必修课。坚持常学常新可以保持党员思想、能力、行动跟上新时代的步伐，与基层党建工作需求相统一。主题教育学习内容、形式设计要有针对性、实效性，做到常学常新、入脑入心，形成完善的基层党员教育学习体系，打造主题教育长效机制。
（二）坚持建章立制，确保制度管常管长。把主题教育中形成好的做法、好经验用制度形式运用好、坚持好，持续推动建章立制，确保管理机制更完善，在主题教育中把学习内容做实，积极推进制度机制创新，把主题教育与加强基层组织建设结合起来，突出政治功能，健全基层组织标准化、规范化建设，不断把主题教育的成效转化为推进基层党建工作的动力。
（三）坚持宣传引导，确保主题教育走深走实。深入开展理想信念教育，充分利用微信公众号、党建宣传走廊、网站、互联网+等宣传载体及时向党员发布主题教育学习内容，建立与主题教育学习计划相一致的主题教育宣传工作方案，提前制定好主题教育有关工作的通知，及时宣传主题教育工作进展成效，认真做好主题教育舆论宣传和氛围营造。在主题教育中坚持做好典型示范榜样引领，宣传先进事迹，使党员从典型榜样身上汲取精神力量。
（四）坚持学做结合，确保工作实效到位。坚持边学边查边改，做到知行合一，学以致用，党员在学习过程中要联系实际学，用理论去解决问题，在问题中深化理论，坚持问题导向，把主题教育与解决师生的实际问题结合起来，做到直面问题，即知即改，坚持学做结合强化制度执行，确保工作实效到位。
二、构建全面从严治党制度体系，筑牢基层组织堡垒
（一）加强基本建设，持续推进高校基层党组织规范化建设，夯实基层组织基础。按照党支部规范化建设标准，使支部组织健全、制度完善、运行规范，同时建立党员领导干部联系指导党支部工作制度，健全党支部设置动态调整机制，健全按期换届提醒督促机制，提高党费收缴工作制度化，全面提升党员档案管理水平。
（二）落实基本制度，严格党的组织生活，从严从实落实党建工作责任制。推动组织生活8项基本制度全面落实，落实党建工作责任制，从严从实落实高校基层党组织党建工作的主体责任、党组织书记的“第一责任”和领导班子成员的“一岗双责”。
（三）强化基本功能，充分发挥基层党组织核心作用，建设坚强战斗堡垒。发挥基层党组织政治核心作用，要强化基层党组织的政治功能，有关党的建设，重大事项由党组织先研究再提交党政联席会议决定，落实请示报告制度，规范新时代宣传思想文化阵地。
三、创立创新基层智慧党建模式，提升基层党建工作质量
创立创新基层智慧党建模式，使优质资源实现共享，促使党建工作更加规范和精细，党组织与党员、党员与群众间交流服务更便捷，加快形成科学有序、增质增效的基层党建工作新机制。
（一）优质资源共享。统筹运用党建、党员教育资源，实现优质资源共享，优秀工作案例共享，引导党员积极参与学习强国平台。用党员信息库掌握党员的信息动态，实现传统党建工作模式与智慧党建新模式有机结合，构建高效的基层党建工作体系。
（二）党建工作规范、精细。通过智慧党建模式，将基层党建工作透明化，提高党员学习、工作的积极性，实现标准明确、流程规范，责任落实到位，党建工作全程跟踪，责任清晰、任务明确，各项党建工作记录详实。
（三）交流服务便捷。智慧党建模式为党员提供丰富的学习资源，可将党员碎片化时间有效利用，提升党员教育的针对性和实效性，提供一站式服务，互动零距离，调研互动方便，可及时了解党员动态，联系群眾更加密切。
四、抓实“二平台”，扎实推进基层党建工作支持体系建设
加强党建理论研究和党员培训，抓实“二平台”，构建科学规范、系统集成、协同高效
的基层党建工作支持体系建设。一是抓实党建理论研究平台，通过高校党建课题研究、党建工作主题征文、微党课等加强党的理论研究，为提高基层党建科学化水平服务，同时鼓励基层党建研究成果的转化应用，为推进基层党建创新发展提供理论支持。 二是抓实培训平台，应有计划分层次高质量开展党员教育培训，建立完善的党员教育培训体系，集中培训逐步转向常态，确保党员教育培训推进有抓手、质量有保障，促进基层党建工作支持体系建设更加完善。
五、抓牢“三个强化”，确保基层党建工作任务落到实处
基层党建工作突出全面从严治党这个主线，认真落实基层党建各项工作任务，不断提升
基层党建科学化水平，抓牢“三个强化”，确保基层党建工作任务落到实处。
（一）强化基层党建责任意识和责任体系。突出党员履职尽责，增强“四个意识”，坚决把党建责任担起来，落实主体责任，基层党组织需要进行明确的职责安排，责任落实到人，确保党员低下身子，沉下心来。
（二）强化基层党建工作制度。通过强化制度建设，实现以制度管理基层党建工作，以制度提升党员的教育、管理、监督成效，助推党员更好地发挥先锋模范作用，以制度落实为抓手，推进基层党建工作创品牌、创标杆，围绕学院中心工作，创新党建工作制度，确保学院各项工作取得优异成绩。
（三）强化基层党建绩效考核。建立科学合理的考核体系是检验党建工作好坏的重要手段，应设置详实的党建考核指标，指标要具体、量化。针对考核出的问题，要坚持问题导向，提出切实可行整改措施，不断创新完善绩效考核体系，把党建绩效考核成效转化为推动学院中心工作发展的动力，使基层党建工作不断深化。
关键词：党建制度;工作任务;落实
加强基层党组织建设，全面从严治党，应把制度建设贯穿其中，切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒，以制度管理基层党建工作，以制度提升党员的教育、管理、监督成效，持续推动建章立制，确保基层党建管理机制更完善，推进管党治党常态化、制度化。
一、突出“四个坚持”，探索建立主题教育常态化制度化有效管理机制
（一）坚持常学常新，确保主题教育质量高。主题教育要坚持常学常新，方能学以致用，学是做的前提，党员必须把学习融入在日常工作中，使学习成为一种习惯，要终身学习，把主题教育作为必修课。坚持常学常新可以保持党员思想、能力、行动跟上新时代的步伐，与基层党建工作需求相统一。主题教育学习内容、形式设计要有针对性、实效性，做到常学常新、入脑入心，形成完善的基层党员教育学习体系，打造主题教育长效机制。
（二）坚持建章立制，确保制度管常管长。把主题教育中形成好的做法、好经验用制度形式运用好、坚持好，持续推动建章立制，确保管理机制更完善，在主题教育中把学习内容做实，积极推进制度机制创新，把主题教育与加强基层组织建设结合起来，突出政治功能，健全基层组织标准化、规范化建设，不断把主题教育的成效转化为推进基层党建工作的动力。
（三）坚持宣传引导，确保主题教育走深走实。深入开展理想信念教育，充分利用微信公众号、党建宣传走廊、网站、互联网+等宣传载体及时向党员发布主题教育学习内容，建立与主题教育学习计划相一致的主题教育宣传工作方案，提前制定好主题教育有关工作的通知，及时宣传主题教育工作进展成效，认真做好主题教育舆论宣传和氛围营造。在主题教育中坚持做好典型示范榜样引领，宣传先进事迹，使党员从典型榜样身上汲取精神力量。
（四）坚持学做结合，确保工作实效到位。坚持边学边查边改，做到知行合一，学以致用，党员在学习过程中要联系实际学，用理论去解决问题，在问题中深化理论，坚持问题导向，把主题教育与解决师生的实际问题结合起来，做到直面问题，即知即改，坚持学做结合强化制度执行，确保工作实效到位。
二、构建全面从严治党制度体系，筑牢基层组织堡垒
（一）加强基本建设，持续推进高校基层党组织规范化建设，夯实基层组织基础。按照党支部规范化建设标准，使支部组织健全、制度完善、运行规范，同时建立党员领导干部联系指导党支部工作制度，健全党支部设置动态调整机制，健全按期换届提醒督促机制，提高党费收缴工作制度化，全面提升党员档案管理水平。
（二）落实基本制度，严格党的组织生活，从严从实落实党建工作责任制。推动组织生活8项基本制度全面落实，落实党建工作责任制，从严从实落实高校基层党组织党建工作的主体责任、党组织书记的“第一责任”和领导班子成员的“一岗双责”。
（三）强化基本功能，充分发挥基层党组织核心作用，建设坚强战斗堡垒。发挥基层党组织政治核心作用，要强化基层党组织的政治功能，有关党的建设，重大事项由党组织先研究再提交党政联席会议决定，落实请示报告制度，规范新时代宣传思想文化阵地。
三、创立创新基层智慧党建模式，提升基层党建工作质量
创立创新基层智慧党建模式，使优质资源实现共享，促使党建工作更加规范和精细，党组织与党员、党员与群众间交流服务更便捷，加快形成科学有序、增质增效的基层党建工作新机制。
（一）优质资源共享。统筹运用党建、党员教育资源，实现优质资源共享，优秀工作案例共享，引导党员积极参与学习强国平台。用党员信息库掌握党员的信息动态，实现传统党建工作模式与智慧党建新模式有机结合，构建高效的基层党建工作体系。
（二）党建工作规范、精细。通过智慧党建模式，将基层党建工作透明化，提高党员学习、工作的积极性，实现标准明确、流程规范，责任落实到位，党建工作全程跟踪，责任清晰、任务明确，各项党建工作记录详实。
（三）交流服务便捷。智慧党建模式为党员提供丰富的学习资源，可将党员碎片化时间有效利用，提升党员教育的针对性和实效性，提供一站式服务，互动零距离，调研互动方便，可及时了解党员动态，联系群眾更加密切。
四、抓实“二平台”，扎实推进基层党建工作支持体系建设
加强党建理论研究和党员培训，抓实“二平台”，构建科学规范、系统集成、协同高效
的基层党建工作支持体系建设。一是抓实党建理论研究平台，通过高校党建课题研究、党建工作主题征文、微党课等加强党的理论研究，为提高基层党建科学化水平服务，同时鼓励基层党建研究成果的转化应用，为推进基层党建创新发展提供理论支持。 二是抓实培训平台，应有计划分层次高质量开展党员教育培训，建立完善的党员教育培训体系，集中培训逐步转向常态，确保党员教育培训推进有抓手、质量有保障，促进基层党建工作支持体系建设更加完善。
五、抓牢“三个强化”，确保基层党建工作任务落到实处
基层党建工作突出全面从严治党这个主线，认真落实基层党建各项工作任务，不断提升
基层党建科学化水平，抓牢“三个强化”，确保基层党建工作任务落到实处。
（一）强化基层党建责任意识和责任体系。突出党员履职尽责，增强“四个意识”，坚决把党建责任担起来，落实主体责任，基层党组织需要进行明确的职责安排，责任落实到人，确保党员低下身子，沉下心来。
（二）强化基层党建工作制度。通过强化制度建设，实现以制度管理基层党建工作，以制度提升党员的教育、管理、监督成效，助推党员更好地发挥先锋模范作用，以制度落实为抓手，推进基层党建工作创品牌、创标杆，围绕学院中心工作，创新党建工作制度，确保学院各项工作取得优异成绩。
（三）强化基层党建绩效考核。建立科学合理的考核体系是检验党建工作好坏的重要手段，应设置详实的党建考核指标，指标要具体、量化。针对考核出的问题，要坚持问题导向，提出切实可行整改措施，不断创新完善绩效考核体系，把党建绩效考核成效转化为推动学院中心工作发展的动力，使基层党建工作不断深化。