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按照党的十八届三中全会关于建立空间规划体系的要求,以及习近平总书记关于"积极推进规划体制改革,探索能够实现多规融合的方式方法"的重要指示精神与"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的科学治水思想,水利规划要主动与国民经济其他行业相关规划进行衔接与协调、渗透、融合。初步研究探讨了水利规划与顶层设计规划、外部平行规划以及水利规划体系内部等三个层次的不同融合问题。