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2004年1月7日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》，明确了中国铁路网中长期建设目标。到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电气化率达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。《规划》的批准和实施，标志着中国铁路新一轮大规模建设即将展开。