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定边县地处陕西省西北角，毛乌素沙漠南缘，陕、甘、宁、蒙四省（区）交界处。全县下辖25个乡镇，30.6万人，其中农业人口26.8万人。定边以古长城和307国道为界，南部属黄土丘陵沟壑区，北部属盐碱风沙滩区，属典型的温带半干旱大陆性季风气候。解放初，境内自然条件极差，风沙、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁，