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上世纪80年代,我省森工林区陷入了森林资源危机和企业经济危困的“两危”困境。这是由于长期以来为支援国家建设,森工尽一切努力完成国家指令性计划,导致长期过量采伐、超负荷作贡献的结果。1990年初,省委召开常委会专题研究治理森工“两危”问题,召开全省森工工作会议,出台《治理森工“两危”实现“两个良性循环”方案》,确定了奋战20年左右振兴黑龙江森工的总体目标,制定出台了支持森工发展的扶持政策。