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摘要：我国经济发展迅速，但是给环境带来了严重影响。宏观经济政策不仅影响着经济发展，同时还对环境的可持续发展有着重要的意义。本文阐述了可持续发展的内涵，分析了宏观经济政策对环境可持续发展的影响并提出了相应的措施。
关键词：宏观经济政策；可持续发展；影响
中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-00000-01
环境可持续发展不仅能够促进资源的高效利用，提高经济效益，同时还能够提高环境的质量，为未来的发展提供充足的资源。但我国制定的经济发展目标和宏观经济政策对环境的可持续发展有着一定的阻碍作用[1]。我国政府必须要加强政府的干预职能，正视经济政策对环境发展的影响，改善环境的基础上，提升民众对环境可持续发展的信心。
一、可持续发展的内涵
环境资源有效利用并能够进行不断改善和保护，从而保障环境生态能够维持，这就是所谓环境可持续发展的核心内涵[2]。从这点来看，环境可持续发展不仅包括对环境的保护和维持，同时还包括资源的高效利用，通过不断改善资源环境，让环境承载力保持平衡的同时还能够不断促进经济的持续发展，并让我们的子孙后代依然能够拥有良好的环境和充足的资源。虽然现在很多国家都在积极推动环境的可持续发展，但是这些国家在制定经济发展目标和政策时，却存在着不同程度的忽视这种环境可持续发展问题。
二、宏观经济政策对环境可持续发展的影响分析
1.汇率的影响。宏观经济政策优化的一个重要工具就是汇率，通过货币价值的改变来影响宏观经济的不同参量[3]。因此通过优化汇率政策就能够实现对宏观经济的调控，而汇率政策的改变对于一个国家的进出口产生最为直接的影响，而对于资源类的出口如原油、稀土、煤炭等都会产生一定的影响，从而合理的调控资源的开采。
2.贸易自由化政策的影响。环境可持续发展受到贸易自由化政策的影响主要体现在规模、结构以及技术等不同内容方面。其中规模增长能够实现经济利益的增长，但是却对环境造成不同程度的危害。另一方面规模效应也能够优化环境可持续发展。经济结构的不同往往需要不同资源的支持，通常来说自由贸易政策的执行，让很多国家更加注重利用优势行业进行推动生产，所以环境遭受的影响就决定于部门扩展及收缩下相对污染强度的差异。
3.利率和贴现率的影响。因为生产人员总要用有限的牺牲未来的产出来获得当前最大的利益，所以如果利率越高，那么就会有很多生产者为了获得最大的效益，往往会牺牲资源环境的保护来提升当前的利益水平。
所谓贴现率则是才能够动态的角度，以及基于经济全局的角度来评价项目投资产生的经济效益的一种重要参考指标，如果贴现率较低，那么企业所产生的污染物就会越低，那么对于环境的保护就越佳，否则则会产生更多的污染物，从而影响环境资源。
4.税收的影响。税收政策则是国家进行宏观调控的重要工具之一，具体的操控方法主要有：政府通过开征污染税以及资源税或者是产品税和原材料税的方式，对各类经济当事人的外部不经济性确定负价格，然后按照比例对产生的外部不经济性数量的有关行为方征收相应的税费，这样就能够有效促进环境的保护。
三、政策分析和建议措施
1.提高资源的配置。执行对外开放的宏观政策，为了提升本国经济的竞争力，就需要通过优化资源配置，提升利用效率，降低浪费，促进环境持续发展等方面来实现。所以当资源要素在保持稳定的前提下，改革开放要比闭关锁国更能够优化资源的使用。但是改革开放宏观政策下也要注意资源的过度开发而引起的环境损害问题。
2.重视宏观政策对环境的影响。由于基于改革开放的宏观政策可能会不同程度的忽视对环境所产生的间接性影响，因为改革开放宏观政策的执行需要从多个政策目标实现，而实现不同的政策目标则往往会不同程度的影响到环境。比如为了规避外部经济对本国的冲击，往往会实施经济收缩政策，而这种政策的实施就会体现在削减政府预算，进而又会削弱环境保护的资金投入。所以当政府制定不同的宏观政策时，需要综合考虑这些政策对环境所产生的影响。
3.提升群众对政策的信心。宏观经济政策能否得到群众的支持是环境可持续发展的重要前提。在实施相应宏观经济政策时，就需要让群众有信心坚持这个政策，从而稳定市场信心，这对于资源和环境的保护就起到积极的促进作用，而且经济的可持续增长也有助于创造新的就业机会，这对于环境保护同样非常重要。
4.加强政府干预。政府对环境保护进行干预无疑极为关键，因为市场经济对于环境的保护并不能起到很好的约束作用，而且从很多发展中国家的发展轨迹来看，开放经济虽然能够降低政府对市场的干预，有利于资源的优化配置。可是随着政府调控作用的下降，特别是有关财政能力方面的下降，则对于环境保护构成非常明显的负面影响。因为环境保护从本质上来说依然是一种公共物品，虽然企业单位能够在环境保护方面有所作用，但是仅仅依靠企业单位还是难以保障环境目标的实现。
5.优化政策顺序。优化政策顺序，并完善经济和环境决策的一体化体系。第一，假如经济开放政策的实施会导致环境遭遇更大的破坏，那么在实施这些政策之前就需要进行顺序的合理优化。比如在消除补贴工作还没有开展的前提下就开始货币贬值，同时取消贸易壁垒，此时在贸易自由化政策背景下，就会导致国外投资大量涌入国内，这就容易造成能源受到补贴的背景下会过度开采和使用，从而导致环境的污染。第二，通过收集各种信息对即将实施的宏观经济政策对环境可能造成的影响进行分析，从而准确掌握宏观经济政策对环境影响的敏感程度，并据此进行科学的预测。如果能够提前明确相应的负面影响，那么就需要采用一些补充的改良工具来消解这些负面影响。如果事先不能够进行明确确认，那么在政策执行过程中还需要制定相应的突发应急机制，及时处理宏观经济政策在执行过程中可能遇到的环境影响问题。
四、结束语
宏观经济政策影响着环境的可持续发展，我国既要追求经济的发展进步，也要注重环境的保护，促进经济与环境的共同发展。因此，政府要重视环境可持续发展的重要意义，利用科学合理的经济政策引导环境的保护，促进资源的合理配置，利用税收、政策的先后顺序等手段提高公众对政策的科学性的信心，从而以达到经济与环境共同走可持续发展道路的目的。
参考文献：
[1]曹洪军，赵芳.解析宏观经济政策对环境可持续发展的影响[J].学术交流，2007（04）.
[2]钟芙蓉.环境经济政策的伦理研究[D].湖南师范大学，2013（12）.
[3]张晨必.浅论宏观经济政策与微观企业行为的关系优先出版[J].现代营销，2014（06）.
关键词：宏观经济政策；可持续发展；影响
中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-00000-01
环境可持续发展不仅能够促进资源的高效利用，提高经济效益，同时还能够提高环境的质量，为未来的发展提供充足的资源。但我国制定的经济发展目标和宏观经济政策对环境的可持续发展有着一定的阻碍作用[1]。我国政府必须要加强政府的干预职能，正视经济政策对环境发展的影响，改善环境的基础上，提升民众对环境可持续发展的信心。
一、可持续发展的内涵
环境资源有效利用并能够进行不断改善和保护，从而保障环境生态能够维持，这就是所谓环境可持续发展的核心内涵[2]。从这点来看，环境可持续发展不仅包括对环境的保护和维持，同时还包括资源的高效利用，通过不断改善资源环境，让环境承载力保持平衡的同时还能够不断促进经济的持续发展，并让我们的子孙后代依然能够拥有良好的环境和充足的资源。虽然现在很多国家都在积极推动环境的可持续发展，但是这些国家在制定经济发展目标和政策时，却存在着不同程度的忽视这种环境可持续发展问题。
二、宏观经济政策对环境可持续发展的影响分析
1.汇率的影响。宏观经济政策优化的一个重要工具就是汇率，通过货币价值的改变来影响宏观经济的不同参量[3]。因此通过优化汇率政策就能够实现对宏观经济的调控，而汇率政策的改变对于一个国家的进出口产生最为直接的影响，而对于资源类的出口如原油、稀土、煤炭等都会产生一定的影响，从而合理的调控资源的开采。
2.贸易自由化政策的影响。环境可持续发展受到贸易自由化政策的影响主要体现在规模、结构以及技术等不同内容方面。其中规模增长能够实现经济利益的增长，但是却对环境造成不同程度的危害。另一方面规模效应也能够优化环境可持续发展。经济结构的不同往往需要不同资源的支持，通常来说自由贸易政策的执行，让很多国家更加注重利用优势行业进行推动生产，所以环境遭受的影响就决定于部门扩展及收缩下相对污染强度的差异。
3.利率和贴现率的影响。因为生产人员总要用有限的牺牲未来的产出来获得当前最大的利益，所以如果利率越高，那么就会有很多生产者为了获得最大的效益，往往会牺牲资源环境的保护来提升当前的利益水平。
所谓贴现率则是才能够动态的角度，以及基于经济全局的角度来评价项目投资产生的经济效益的一种重要参考指标，如果贴现率较低，那么企业所产生的污染物就会越低，那么对于环境的保护就越佳，否则则会产生更多的污染物，从而影响环境资源。
4.税收的影响。税收政策则是国家进行宏观调控的重要工具之一，具体的操控方法主要有：政府通过开征污染税以及资源税或者是产品税和原材料税的方式，对各类经济当事人的外部不经济性确定负价格，然后按照比例对产生的外部不经济性数量的有关行为方征收相应的税费，这样就能够有效促进环境的保护。
三、政策分析和建议措施
1.提高资源的配置。执行对外开放的宏观政策，为了提升本国经济的竞争力，就需要通过优化资源配置，提升利用效率，降低浪费，促进环境持续发展等方面来实现。所以当资源要素在保持稳定的前提下，改革开放要比闭关锁国更能够优化资源的使用。但是改革开放宏观政策下也要注意资源的过度开发而引起的环境损害问题。
2.重视宏观政策对环境的影响。由于基于改革开放的宏观政策可能会不同程度的忽视对环境所产生的间接性影响，因为改革开放宏观政策的执行需要从多个政策目标实现，而实现不同的政策目标则往往会不同程度的影响到环境。比如为了规避外部经济对本国的冲击，往往会实施经济收缩政策，而这种政策的实施就会体现在削减政府预算，进而又会削弱环境保护的资金投入。所以当政府制定不同的宏观政策时，需要综合考虑这些政策对环境所产生的影响。
3.提升群众对政策的信心。宏观经济政策能否得到群众的支持是环境可持续发展的重要前提。在实施相应宏观经济政策时，就需要让群众有信心坚持这个政策，从而稳定市场信心，这对于资源和环境的保护就起到积极的促进作用，而且经济的可持续增长也有助于创造新的就业机会，这对于环境保护同样非常重要。
4.加强政府干预。政府对环境保护进行干预无疑极为关键，因为市场经济对于环境的保护并不能起到很好的约束作用，而且从很多发展中国家的发展轨迹来看，开放经济虽然能够降低政府对市场的干预，有利于资源的优化配置。可是随着政府调控作用的下降，特别是有关财政能力方面的下降，则对于环境保护构成非常明显的负面影响。因为环境保护从本质上来说依然是一种公共物品，虽然企业单位能够在环境保护方面有所作用，但是仅仅依靠企业单位还是难以保障环境目标的实现。
5.优化政策顺序。优化政策顺序，并完善经济和环境决策的一体化体系。第一，假如经济开放政策的实施会导致环境遭遇更大的破坏，那么在实施这些政策之前就需要进行顺序的合理优化。比如在消除补贴工作还没有开展的前提下就开始货币贬值，同时取消贸易壁垒，此时在贸易自由化政策背景下，就会导致国外投资大量涌入国内，这就容易造成能源受到补贴的背景下会过度开采和使用，从而导致环境的污染。第二，通过收集各种信息对即将实施的宏观经济政策对环境可能造成的影响进行分析，从而准确掌握宏观经济政策对环境影响的敏感程度，并据此进行科学的预测。如果能够提前明确相应的负面影响，那么就需要采用一些补充的改良工具来消解这些负面影响。如果事先不能够进行明确确认，那么在政策执行过程中还需要制定相应的突发应急机制，及时处理宏观经济政策在执行过程中可能遇到的环境影响问题。
四、结束语
宏观经济政策影响着环境的可持续发展，我国既要追求经济的发展进步，也要注重环境的保护，促进经济与环境的共同发展。因此，政府要重视环境可持续发展的重要意义，利用科学合理的经济政策引导环境的保护，促进资源的合理配置，利用税收、政策的先后顺序等手段提高公众对政策的科学性的信心，从而以达到经济与环境共同走可持续发展道路的目的。
参考文献：
[1]曹洪军，赵芳.解析宏观经济政策对环境可持续发展的影响[J].学术交流，2007（04）.
[2]钟芙蓉.环境经济政策的伦理研究[D].湖南师范大学，2013（12）.
[3]张晨必.浅论宏观经济政策与微观企业行为的关系优先出版[J].现代营销，2014（06）.