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【摘要】 本文主要针对当前如何做好矿区社会综合治理工作进行了具体阐述，提出了切实有效的办法，为企业的安全稳定奠定了良好基础。
【关键词】 综合治理；以人为本；人文环境
社会治安综合治理工作是屯兰矿常抓不懈的一项主要工作，作为综合治理的参与单位保卫科，一直以来坚持把握改革、发展、稳定三者之间的关系，以经济建设为中心，以抓好综合治理营造矿区治安环境为重点，全面落实社会治安综合治理工作，实现了无重特大交通事故、无重特大消防事故等目标，为矿区治安稳定奠定了良好基础 。
一、立足以人为本，加强基础建设，着力发展治安文明创建活动
1、加强领导、健全机构，实施齐抓共管，形成创建治安文明单位的合力。坚持把创建治安文明单位工作纳入精神文明绩效考核和文明和谐创建活动中去 。治安文明单位的创建工作由党委书记挂帅，分管领导具体负责，各部门互相协调，基层党支部分口把关，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强了党委与基层齐抓共管的良好氛围。每年年初，保卫科与基层各总支单位签订《屯兰矿综合治理目标责任书》，明确责任目标，每季度对基层进行治安综合治理责任考核，并针对考核进行奖惩，提高了广大干部的参与性与责任意识，确保了综合治理工作的有序开展，取得了实效。
2、加强普法教育，提高干部职工的法制水平，形成遵法守纪的良好风气。为此，屯兰矿保卫科专门设立了法制宣传业务口，由专人负责进行法制宣传，并定期组织开展法律知识问题宣传，通过《屯兰法制》等刊物，向广大干部职工宣传治安、交通、消防、民爆等法律法规，让广大干部职工做到有法可依、有法可循，提高广大干部职工的法律意识。通过组织知识竞赛、知识答题等形式，调动广大干部职工的积极性与参与性，通过职工喜闻乐见、乐于接受的形式，提高其法制意识，从而达到宣传效果。
3、加强保卫队伍建设，发挥保卫队伍社会治安综合治理主力军的作用。
首先，保卫科严格把好进人关。治安保卫工作是一项脑力劳动和体力劳动融合在一起的复杂劳动，遇到矛盾纠纷需要调解，遇到治安案件需要侦破，这都需要一定的文化知识和技能，严格按照《企事业保卫条例》中规定的条件严格把关，不符合条件的人坚决不要，为矿区的治安稳定奠定了良好的人员基础。
其次，加强保卫人员的思想政治工作。组织保卫人员认真学习马列主义、毛泽东思想和三个代表重要思想，学习以胡锦涛为总书记的党中央关于科学發展观的一系列论述、武装思想、改变人生观；坚持学习矿党政的文件精神，明确矿的近期工作目标，用科学发展观指导治安保卫工作，在思想上高度与党中央、矿党政保持一致；认真学习各项管理制度，坚持做到用制度管人、用制度约束人，养成服从领导听从指挥，为稳定矿区治安奉献一切的良好传统；因势利导，引导保卫人员思想转变，让其适应、明白保卫工作的重要性和重要意义，热爱保卫工作。
加强保卫人员的军事体能训练和业务技能培训，是做好保卫队伍建设，发挥队伍主力军作用的重中之重。
二、 坚持服务职工，稳定社区治安，着力营造社会人文环境
以矿区防范为重点，加强群防群治工作，确保矿区治安安全。通过与驻地派出所的反复研究，形成两家合力，共同治理的良好合作关系，避免了派出所人员少的不足，也提高了巡控人员的工作积极性，确保了矿区的治安安全。加强对矿区的巡逻坚持力度，坚持做到日检查、日巡逻、日总结、日汇报，及时发现隐患，及时处置隐患，及时纠正不足的良好风气，为矿区的安定团结奠定良好基础 。
以服务职工为落脚点，加强社区环境治理，为职工、家属营造优美的生活环境。以净化社区风气为着眼点，开展以“反盗窃、反酗酒、反赌博、反打架斗殴、树文明新风”为内容的“四反一树”活动。净化了矿区环境，为企业经济发展创造了良好的治安环境。充分发挥职能部门作用，定期不定期对基层进行检查，督促，加强引导基层职工的防范意识和危机意识；充分利用监控探头的作用，运用高科技的技术力量，为矿区的治安稳定发挥其优势作用，为矿区综合治理工作献计献策。
三、坚持多措并举，构建和谐矿区，着力营造良好矿区环境
1、实施严厉打击与舆论宣传教育相结合，创新矿区治安综合治理新方法
治安综合治理要与矿区建设和职工群众生产、生活相适应，与全面建设和谐小康矿区的新形势新任务相适应，是当前做好矿区治安综合治理的必然要求。我矿不断完善矿区治安保卫工作机制，创新矿区治安保卫工作方法，在矿区治安综合治理过程中实现严厉打击与舆论宣传教育相结合，实现了治安综合治理向人本管理方向健康发展。在全矿持续开展了以偷盗电缆为主要内容的专项整治活动，采取设立举报电话、蹲点守候等有效方法对盗窃生产物资违法行为进行了重点打击。同时，在全矿范围内开展安全宣传教育活动，以此推动生产保安和政保工作。我们充分利用电视、广播、板报等宣传媒体，加强普法教育，增强了职工法律意识。
2、把增加技防投入与加强基层治保组织建设相结合
在技防方面不断加大投入，完善易发案场所的安全防范监控设备，初步形成立体化防范网络，减轻了基层单位治保工作压力，使基层单位治保组织有了足够的人力、物力和财力进行加强和完善自我，基层单位治保组织建设不断得到加强，矿区治安综合治理进一步向纵深方面发展。实行专人值班，24小时监控，发现问题，及时出击，极大地提高了矿区治安防范能力。
在加强基层治保组织建设方面，坚持治保主任例会制度，及时收集各类治安信息，督促问题落实整改，使基层各单位真正做到了“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实增强了全矿整体治安防范意识。
3、实施封闭式管理与加强治安防范检查相结合，把治安综合治理向事前防范型转化
在加强治安防范检查方面，对全矿各财会重地、贵重物品和保险柜存放地进行登记造册，重点检查。要求各单位严格落实24小时值班看守制度，采取安全防范措施，定期对各监管部位的夜间值班和安全防范情况进行检查，发现治安隐患及时督促整改。有效的提高了全矿整体防范意识，杜绝了刑事案件发生。
总之，我们认为，做好矿区治安综合治理工作，必须加强领导，建立健全治安综合治理规章制度，围绕制度抓落实，抱着“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作态度，扎实开展思想道德教育和法制宣传教育，努力提高广大职工的道德素质和法律意识，是做好治安综合治理工作的有效途径。
（作者单位：山西焦煤西山煤电集团公司屯兰矿保卫科 ）
【关键词】 综合治理；以人为本；人文环境
社会治安综合治理工作是屯兰矿常抓不懈的一项主要工作，作为综合治理的参与单位保卫科，一直以来坚持把握改革、发展、稳定三者之间的关系，以经济建设为中心，以抓好综合治理营造矿区治安环境为重点，全面落实社会治安综合治理工作，实现了无重特大交通事故、无重特大消防事故等目标，为矿区治安稳定奠定了良好基础 。
一、立足以人为本，加强基础建设，着力发展治安文明创建活动
1、加强领导、健全机构，实施齐抓共管，形成创建治安文明单位的合力。坚持把创建治安文明单位工作纳入精神文明绩效考核和文明和谐创建活动中去 。治安文明单位的创建工作由党委书记挂帅，分管领导具体负责，各部门互相协调，基层党支部分口把关，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强了党委与基层齐抓共管的良好氛围。每年年初，保卫科与基层各总支单位签订《屯兰矿综合治理目标责任书》，明确责任目标，每季度对基层进行治安综合治理责任考核，并针对考核进行奖惩，提高了广大干部的参与性与责任意识，确保了综合治理工作的有序开展，取得了实效。
2、加强普法教育，提高干部职工的法制水平，形成遵法守纪的良好风气。为此，屯兰矿保卫科专门设立了法制宣传业务口，由专人负责进行法制宣传，并定期组织开展法律知识问题宣传，通过《屯兰法制》等刊物，向广大干部职工宣传治安、交通、消防、民爆等法律法规，让广大干部职工做到有法可依、有法可循，提高广大干部职工的法律意识。通过组织知识竞赛、知识答题等形式，调动广大干部职工的积极性与参与性，通过职工喜闻乐见、乐于接受的形式，提高其法制意识，从而达到宣传效果。
3、加强保卫队伍建设，发挥保卫队伍社会治安综合治理主力军的作用。
首先，保卫科严格把好进人关。治安保卫工作是一项脑力劳动和体力劳动融合在一起的复杂劳动，遇到矛盾纠纷需要调解，遇到治安案件需要侦破，这都需要一定的文化知识和技能，严格按照《企事业保卫条例》中规定的条件严格把关，不符合条件的人坚决不要，为矿区的治安稳定奠定了良好的人员基础。
其次，加强保卫人员的思想政治工作。组织保卫人员认真学习马列主义、毛泽东思想和三个代表重要思想，学习以胡锦涛为总书记的党中央关于科学發展观的一系列论述、武装思想、改变人生观；坚持学习矿党政的文件精神，明确矿的近期工作目标，用科学发展观指导治安保卫工作，在思想上高度与党中央、矿党政保持一致；认真学习各项管理制度，坚持做到用制度管人、用制度约束人，养成服从领导听从指挥，为稳定矿区治安奉献一切的良好传统；因势利导，引导保卫人员思想转变，让其适应、明白保卫工作的重要性和重要意义，热爱保卫工作。
加强保卫人员的军事体能训练和业务技能培训，是做好保卫队伍建设，发挥队伍主力军作用的重中之重。
二、 坚持服务职工，稳定社区治安，着力营造社会人文环境
以矿区防范为重点，加强群防群治工作，确保矿区治安安全。通过与驻地派出所的反复研究，形成两家合力，共同治理的良好合作关系，避免了派出所人员少的不足，也提高了巡控人员的工作积极性，确保了矿区的治安安全。加强对矿区的巡逻坚持力度，坚持做到日检查、日巡逻、日总结、日汇报，及时发现隐患，及时处置隐患，及时纠正不足的良好风气，为矿区的安定团结奠定良好基础 。
以服务职工为落脚点，加强社区环境治理，为职工、家属营造优美的生活环境。以净化社区风气为着眼点，开展以“反盗窃、反酗酒、反赌博、反打架斗殴、树文明新风”为内容的“四反一树”活动。净化了矿区环境，为企业经济发展创造了良好的治安环境。充分发挥职能部门作用，定期不定期对基层进行检查，督促，加强引导基层职工的防范意识和危机意识；充分利用监控探头的作用，运用高科技的技术力量，为矿区的治安稳定发挥其优势作用，为矿区综合治理工作献计献策。
三、坚持多措并举，构建和谐矿区，着力营造良好矿区环境
1、实施严厉打击与舆论宣传教育相结合，创新矿区治安综合治理新方法
治安综合治理要与矿区建设和职工群众生产、生活相适应，与全面建设和谐小康矿区的新形势新任务相适应，是当前做好矿区治安综合治理的必然要求。我矿不断完善矿区治安保卫工作机制，创新矿区治安保卫工作方法，在矿区治安综合治理过程中实现严厉打击与舆论宣传教育相结合，实现了治安综合治理向人本管理方向健康发展。在全矿持续开展了以偷盗电缆为主要内容的专项整治活动，采取设立举报电话、蹲点守候等有效方法对盗窃生产物资违法行为进行了重点打击。同时，在全矿范围内开展安全宣传教育活动，以此推动生产保安和政保工作。我们充分利用电视、广播、板报等宣传媒体，加强普法教育，增强了职工法律意识。
2、把增加技防投入与加强基层治保组织建设相结合
在技防方面不断加大投入，完善易发案场所的安全防范监控设备，初步形成立体化防范网络，减轻了基层单位治保工作压力，使基层单位治保组织有了足够的人力、物力和财力进行加强和完善自我，基层单位治保组织建设不断得到加强，矿区治安综合治理进一步向纵深方面发展。实行专人值班，24小时监控，发现问题，及时出击，极大地提高了矿区治安防范能力。
在加强基层治保组织建设方面，坚持治保主任例会制度，及时收集各类治安信息，督促问题落实整改，使基层各单位真正做到了“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实增强了全矿整体治安防范意识。
3、实施封闭式管理与加强治安防范检查相结合，把治安综合治理向事前防范型转化
在加强治安防范检查方面，对全矿各财会重地、贵重物品和保险柜存放地进行登记造册，重点检查。要求各单位严格落实24小时值班看守制度，采取安全防范措施，定期对各监管部位的夜间值班和安全防范情况进行检查，发现治安隐患及时督促整改。有效的提高了全矿整体防范意识，杜绝了刑事案件发生。
总之，我们认为，做好矿区治安综合治理工作，必须加强领导，建立健全治安综合治理规章制度，围绕制度抓落实，抱着“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作态度，扎实开展思想道德教育和法制宣传教育，努力提高广大职工的道德素质和法律意识，是做好治安综合治理工作的有效途径。
（作者单位：山西焦煤西山煤电集团公司屯兰矿保卫科 ）