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当前，处于从电子政务向电子公务转型的政府网站有何痛楚呢？计世资讯发布的报告显示，中国网民57．5％的从未访问过政府网站。中国社会科学院“互联网在中国城市的使用状况及其影响的调查报告”显示，不了解或者完全不了解电子政务的人却超过了75％，而从未使用过电子政务网站的网民则占了45．6％，真正经常使用电子政务网站的网民只有9．7％。两份权威调查报告尽管数据有别，但均明白无误地表明了政府网站的困惑或者说是困境——政府网站的关注度亟待提高。