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摘 要 随着高校内涵发展的步伐加快,高校后勤设备更新的速度也在日益加快,尤其在信息化建设和节能方面进展迅速,但同时也出现很多问题,应引起重视并切实加以改进。
关键词 高校;后勤装备;信息化管理
中图分类号:G657 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2015)21-0173-02
1 前言
随着我国高等教育的快速发展,尤其是广大师生后勤服务多样化需求的日益提升增长,高校后勤装备呈现出许多新特点,同时也面临许多新问题。这就要求高校后勤要适应新变化,积极改善后勤装备,为高等教育内涵发展提供可靠保障。
2 高校后勤装备的新趋势
食堂设备更新加快 前些年,由于高校实行后勤社会化,很多学校实行甲乙方管理模式,学校食堂设备由乙方使用和管理。于是,很多高校以后勤社会化为由,在后勤设备更新问题上意见不一,致使一些高校后勤设备老化。近几年,随着高校内涵发展时期的到来,以及高校后勤信息化管理的提出,尤其是后勤用工费用的日益提高,加之一些高校的设备的确到了需要更新的时候,高校不得不积极引进新设备,于是,高校食堂设备更新率极大提高。
如北京市,在现有的93所高校中,如果按照学校规模计算,在一所中型高校中平均每天能够产生20吨左右的餐厨垃圾。为了妥善处理高校产生的餐厨垃圾,减少乃至避免造成环境污染,北京市政府把“在全市率先实施校内餐厨垃圾零排放”纳入了政府的重点工作之中,不仅将餐厨垃圾处理设备引进到高校校园中,而且有计划、有步骤地免费为各类学校安装了餐厨垃圾就地处理设施。尤其是北京化工大学昌平校区食堂所用的燃气已经全部实现从餐厨垃圾中“提炼”,厨余垃圾变成了清洁燃气和肥料,而这套提炼设备由化工大学自己研制。
同时,2015年,中央财经大学、华北电力大学、北京农学院等11所驻昌平大学都将上马餐厨垃圾处理设备。每校设备占地200多平方米,每天可处理餐厨垃圾200斤。通过生物菌分解,4~8小时就可以变肥料。
信息化管理发展迅猛 高校后勤体统是我国教育系统最先实施进行信息化管理的领域。最早的信息化是高校食堂的IC卡,此后逐步发展到学籍系统、图书管理系统,以及校园安全保卫系统和能源监测系统。如今,信息化管理已经逐步深入人心,广泛应用到全国各级各类学校的校园管理当中。信息化的内涵和功能也发生了很大变化,从过去的单一性向综合性推进,向信息化校园推进,这对于实现高等教育现代化,无疑具有积极的推动作用。
近年来,北京市教委高度重视高校后勤信息化建设,并把该项工作纳入了北京市的重点推进计划,而且成立了“北京高校后勤信息化管理课题组”,从后勤管理、机构设置、运行的结构优化、岗位的绩效评估与ISO9001、HACCP两个标准化的结合进行相关的研究和探索。
以清华大学为例,清华大学后勤部门于2005年成立了后勤信息化建设工作组,着手建设“清华大学后勤综合服务平台”。工作组从清华大学后勤管理现状出发,针对该校后勤中存在的各种问题,分批分期建设出具有管理、服务、监督和宣传等功能的综合服务平台。该综合服务平台是由后勤网站系统、信息管理中心、呼叫中心等三大部分组成。提供包括宿舍、维修、餐饮、购物、会务、票务、咨询等22类不同的服务,在全校共设有40多个服务点。通过该综合平台,可以有效地协调后勤各单位从多资源和信息,为信息传递、后勤业务办理和后勤管理允许提供强有力的支撑,提高了清华大学后勤的办事效率,为全校师生提供高效、规范、便捷的“一站式”服务。为了让全校师生方便使用该平台,平台提供了包括网站、E-mail、电话、短信、传真、语音留言、接待前台等多种通信方式和联系手段,做到了真正立体式全方位的联系。
平台开通后,该校后勤的工作效率得到显著提高,业务量快速提升,影响力得到不断扩大。综合服务平台的网站系统自2005年开始使用至今,累计访问量超过了38万人次;呼叫中心自2007年11月开通以来,话务量稳步攀升,日均呼入电话超过800余个,综合服务平台整体效能初显。
节能减排系统突飞猛进 建设生态文明是我国政府提出的重大战略国策。在学校实施节能计划,不仅可以节约能源,可以为生态文明建设做出贡献,更重要的是可以以此教育学生,可谓一举多得。近年来,随着国家大力提倡节能减排,节能减排系统取得突飞猛进的发展。
以北京市为例,五年来,市政府不断增加节能减排资金投入,节水工程总体投资约2.3亿元,节气工程总体投资约2.1亿元,节能工程总体投资约1.7亿元,节电工程总体投资约2.8亿元,总计投资约为8.9亿元。据统计,在全市93所高校中,其中有48所高校完成了水平衡测试,建立了52座中水处理站,每天可回收利用大约2.1万立方米污水;将雨水收集进行再利用的院校达到九所,大部分高校都安装了下凹式绿地和雨水透水砖等雨水利用装备;有九所高校设置并逐步完善了能源监测平台,通过低温供暖、合并宿舍等办法,极大地减少了采暖面积;加装限电装置,采用智能IC卡用电管理系统,办公场所使用节能灯具,食堂实行用电成本核算,图书馆、自习室采用分区照明技术等。
3 高校后勤装备面临的机遇和挑战
后勤装备配套设施不到位 随着经济、社会等环境的发展,高校后勤社会化改革不断加快,更新基础设施设备,给师生创造更好的教学与生活环境。但后勤装备提高的同时,与之相配套的供暖、供电系统的规划及改造却稍显落后,很多高校供暖、供电扩容跟不上学校发展的需要,致使供暖系统不能形成可持续发展的模式,有的学校甚至出现了年年都要进行改建的现象。
以某高校为例,2013年该校供暖面积约104万平方米,暑期对学生食堂、公寓、教学区、家属区等9项工程进行了供暖改造;2014年供暖面积约97.097万平方米,暑期又对研究生教学楼进行了暖气改造。但据质监部统计,2014年供暖季开始的半个月内,全校暖气报修共计765次,其中教学区117次,原因多为漏水或不热,室内供暖管道和散热器不足。从上述情况来看,供暖系统的规划与设计要有前瞻性和可持续性,避免资源和能源的重复浪费。 信息化管理人才短缺 如上所述,我国高校后勤信息化平台建设发展迅猛,但与之相矛盾的是,适应信息化管理的人才短缺。以某高校为例,集团信息化建设处于起步阶段,在人事、财务、公寓、能源等方面投入资金建立了信息化管理平台。但集团1300余名在职职工中,本科及以上学历仅153人,有计算机专业背景的不足10人。虽然有的工作可以用到信息系统,但很多员工基本不会去使用,大部分工作依旧采用手工方式去完成。他们对网络、电脑等高科技产品和相应的信息处理技术使用非常不熟练,导致信息化平台的应用缺乏足够的人力资源支撑。
节能观念制度落后 如前所述,我国高校后勤系统节能减排工作发展迅速,甚至有些方面走在了全国的前列。但是,因长期以来许多学校对水电使用的核算问题重视不够,加之管理不善,导致水电浪费严重。比如,很多高校在教学楼、实验楼、办公楼的设计时并没有考虑到功能不同的问题,结果布局不合理,各功能楼宇相互交织,用电用水无法精确统计。如许多学校的实验室一个房间内往往布置多条线路,致使按空间计量水电费十分困难。此外,许多学校的公共设施均未安装水电流量计量设备和计费设备,不仅导致使用无节制,而且更无法意识到水电浪费。
以黑龙江省为例,全省学校地下供水管网档案不全,其中22所学校没有地下供水管网档案,占全省高校总数的31.88%,而且高校供水维修率达到15.77%。全省高校供热管网2008年前敷设长度占敷设总长度的75.33%。有20所高校未设立地下供热管网现状图档案,占全省高校的28.99%。管网维修率较低。目前部分高校对节能减排有关数据的统计和报送渠道不够畅通,上报数据质量较差,无法了解用能单位计量仪表的准确程度和统计数据的真实程度,再加上统计人员素质不同、计量监控手段不够完善等原因导致统计信息失真,有时甚至是自相矛盾,严重影响到节能减排工作的推进。大部分高校的基础设施设备逐渐老化,二级、三级单位使用能源的计量装置不健全,与建设节约型校园的要求相差甚远,有的计量表只安装到经营性部门和学生公寓,实验室、教室、办公楼等未进行计量,而仅仅依靠估算进行分析评价,结果导致得出的结论错误。
4 结语
本文以高校后勤装备发展为研究对象,研究发现,高校后勤装备呈现新的发展态势,但同时也存在一些亟待解决的问题,如后勤装备配套设施不到位、信息化管理人才短缺、节能观念制度落后等,需要各高校予以高度重视并加以妥善解决。
关键词 高校;后勤装备;信息化管理
中图分类号:G657 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2015)21-0173-02
1 前言
随着我国高等教育的快速发展,尤其是广大师生后勤服务多样化需求的日益提升增长,高校后勤装备呈现出许多新特点,同时也面临许多新问题。这就要求高校后勤要适应新变化,积极改善后勤装备,为高等教育内涵发展提供可靠保障。
2 高校后勤装备的新趋势
食堂设备更新加快 前些年,由于高校实行后勤社会化,很多学校实行甲乙方管理模式,学校食堂设备由乙方使用和管理。于是,很多高校以后勤社会化为由,在后勤设备更新问题上意见不一,致使一些高校后勤设备老化。近几年,随着高校内涵发展时期的到来,以及高校后勤信息化管理的提出,尤其是后勤用工费用的日益提高,加之一些高校的设备的确到了需要更新的时候,高校不得不积极引进新设备,于是,高校食堂设备更新率极大提高。
如北京市,在现有的93所高校中,如果按照学校规模计算,在一所中型高校中平均每天能够产生20吨左右的餐厨垃圾。为了妥善处理高校产生的餐厨垃圾,减少乃至避免造成环境污染,北京市政府把“在全市率先实施校内餐厨垃圾零排放”纳入了政府的重点工作之中,不仅将餐厨垃圾处理设备引进到高校校园中,而且有计划、有步骤地免费为各类学校安装了餐厨垃圾就地处理设施。尤其是北京化工大学昌平校区食堂所用的燃气已经全部实现从餐厨垃圾中“提炼”,厨余垃圾变成了清洁燃气和肥料,而这套提炼设备由化工大学自己研制。
同时,2015年,中央财经大学、华北电力大学、北京农学院等11所驻昌平大学都将上马餐厨垃圾处理设备。每校设备占地200多平方米,每天可处理餐厨垃圾200斤。通过生物菌分解,4~8小时就可以变肥料。
信息化管理发展迅猛 高校后勤体统是我国教育系统最先实施进行信息化管理的领域。最早的信息化是高校食堂的IC卡,此后逐步发展到学籍系统、图书管理系统,以及校园安全保卫系统和能源监测系统。如今,信息化管理已经逐步深入人心,广泛应用到全国各级各类学校的校园管理当中。信息化的内涵和功能也发生了很大变化,从过去的单一性向综合性推进,向信息化校园推进,这对于实现高等教育现代化,无疑具有积极的推动作用。
近年来,北京市教委高度重视高校后勤信息化建设,并把该项工作纳入了北京市的重点推进计划,而且成立了“北京高校后勤信息化管理课题组”,从后勤管理、机构设置、运行的结构优化、岗位的绩效评估与ISO9001、HACCP两个标准化的结合进行相关的研究和探索。
以清华大学为例,清华大学后勤部门于2005年成立了后勤信息化建设工作组,着手建设“清华大学后勤综合服务平台”。工作组从清华大学后勤管理现状出发,针对该校后勤中存在的各种问题,分批分期建设出具有管理、服务、监督和宣传等功能的综合服务平台。该综合服务平台是由后勤网站系统、信息管理中心、呼叫中心等三大部分组成。提供包括宿舍、维修、餐饮、购物、会务、票务、咨询等22类不同的服务,在全校共设有40多个服务点。通过该综合平台,可以有效地协调后勤各单位从多资源和信息,为信息传递、后勤业务办理和后勤管理允许提供强有力的支撑,提高了清华大学后勤的办事效率,为全校师生提供高效、规范、便捷的“一站式”服务。为了让全校师生方便使用该平台,平台提供了包括网站、E-mail、电话、短信、传真、语音留言、接待前台等多种通信方式和联系手段,做到了真正立体式全方位的联系。
平台开通后,该校后勤的工作效率得到显著提高,业务量快速提升,影响力得到不断扩大。综合服务平台的网站系统自2005年开始使用至今,累计访问量超过了38万人次;呼叫中心自2007年11月开通以来,话务量稳步攀升,日均呼入电话超过800余个,综合服务平台整体效能初显。
节能减排系统突飞猛进 建设生态文明是我国政府提出的重大战略国策。在学校实施节能计划,不仅可以节约能源,可以为生态文明建设做出贡献,更重要的是可以以此教育学生,可谓一举多得。近年来,随着国家大力提倡节能减排,节能减排系统取得突飞猛进的发展。
以北京市为例,五年来,市政府不断增加节能减排资金投入,节水工程总体投资约2.3亿元,节气工程总体投资约2.1亿元,节能工程总体投资约1.7亿元,节电工程总体投资约2.8亿元,总计投资约为8.9亿元。据统计,在全市93所高校中,其中有48所高校完成了水平衡测试,建立了52座中水处理站,每天可回收利用大约2.1万立方米污水;将雨水收集进行再利用的院校达到九所,大部分高校都安装了下凹式绿地和雨水透水砖等雨水利用装备;有九所高校设置并逐步完善了能源监测平台,通过低温供暖、合并宿舍等办法,极大地减少了采暖面积;加装限电装置,采用智能IC卡用电管理系统,办公场所使用节能灯具,食堂实行用电成本核算,图书馆、自习室采用分区照明技术等。
3 高校后勤装备面临的机遇和挑战
后勤装备配套设施不到位 随着经济、社会等环境的发展,高校后勤社会化改革不断加快,更新基础设施设备,给师生创造更好的教学与生活环境。但后勤装备提高的同时,与之相配套的供暖、供电系统的规划及改造却稍显落后,很多高校供暖、供电扩容跟不上学校发展的需要,致使供暖系统不能形成可持续发展的模式,有的学校甚至出现了年年都要进行改建的现象。
以某高校为例,2013年该校供暖面积约104万平方米,暑期对学生食堂、公寓、教学区、家属区等9项工程进行了供暖改造;2014年供暖面积约97.097万平方米,暑期又对研究生教学楼进行了暖气改造。但据质监部统计,2014年供暖季开始的半个月内,全校暖气报修共计765次,其中教学区117次,原因多为漏水或不热,室内供暖管道和散热器不足。从上述情况来看,供暖系统的规划与设计要有前瞻性和可持续性,避免资源和能源的重复浪费。 信息化管理人才短缺 如上所述,我国高校后勤信息化平台建设发展迅猛,但与之相矛盾的是,适应信息化管理的人才短缺。以某高校为例,集团信息化建设处于起步阶段,在人事、财务、公寓、能源等方面投入资金建立了信息化管理平台。但集团1300余名在职职工中,本科及以上学历仅153人,有计算机专业背景的不足10人。虽然有的工作可以用到信息系统,但很多员工基本不会去使用,大部分工作依旧采用手工方式去完成。他们对网络、电脑等高科技产品和相应的信息处理技术使用非常不熟练,导致信息化平台的应用缺乏足够的人力资源支撑。
节能观念制度落后 如前所述,我国高校后勤系统节能减排工作发展迅速,甚至有些方面走在了全国的前列。但是,因长期以来许多学校对水电使用的核算问题重视不够,加之管理不善,导致水电浪费严重。比如,很多高校在教学楼、实验楼、办公楼的设计时并没有考虑到功能不同的问题,结果布局不合理,各功能楼宇相互交织,用电用水无法精确统计。如许多学校的实验室一个房间内往往布置多条线路,致使按空间计量水电费十分困难。此外,许多学校的公共设施均未安装水电流量计量设备和计费设备,不仅导致使用无节制,而且更无法意识到水电浪费。
以黑龙江省为例,全省学校地下供水管网档案不全,其中22所学校没有地下供水管网档案,占全省高校总数的31.88%,而且高校供水维修率达到15.77%。全省高校供热管网2008年前敷设长度占敷设总长度的75.33%。有20所高校未设立地下供热管网现状图档案,占全省高校的28.99%。管网维修率较低。目前部分高校对节能减排有关数据的统计和报送渠道不够畅通,上报数据质量较差,无法了解用能单位计量仪表的准确程度和统计数据的真实程度,再加上统计人员素质不同、计量监控手段不够完善等原因导致统计信息失真,有时甚至是自相矛盾,严重影响到节能减排工作的推进。大部分高校的基础设施设备逐渐老化,二级、三级单位使用能源的计量装置不健全,与建设节约型校园的要求相差甚远,有的计量表只安装到经营性部门和学生公寓,实验室、教室、办公楼等未进行计量,而仅仅依靠估算进行分析评价,结果导致得出的结论错误。
4 结语
本文以高校后勤装备发展为研究对象,研究发现,高校后勤装备呈现新的发展态势,但同时也存在一些亟待解决的问题,如后勤装备配套设施不到位、信息化管理人才短缺、节能观念制度落后等,需要各高校予以高度重视并加以妥善解决。