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农牧区教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。在新的历史时期，自治区党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，把农牧区教育改革发展作为促进经济社会发展的重要领域，摆在优先发展的战略地位。教育是现代文明的基础，影响广泛，关系国计民生。我区农牧区经济正处在一个关键发展阶段，产业提升、产品结构的调整、农牧区富余劳动力的转移，迫切需要全面提高劳动力素质。