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【正】 我国自80年代开始引进程控交换机及最近几年传输数字化的发展,使我国电信的基础设施和发达国家相比处于同一水平,但网路管理水平却相距甚远。一方面,经济的发展使用户对通信的需求剧增,对通信服务质量的要求也越来越高;另一方面,现有网路容量却没有得到充分利用,服务质量差,电话接通率低已成为