社会投资乏力,政府该做些什么

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一、问题的症结--政府两难选择自1993年以来,我国经济一路下滑,尤其是1997年以来出现了市场疲软,有效需求不足,1992年经济增长率为14.2%,1999年下降到最低点,为7.1%,2000年止跌回升,为8.0%,2001年估计为7.0%左右.从经济下滑的全过程看,虽有体制转轨的磨擦,亚洲金融危机的冲击,但在这些因素逐渐消褪,政府采取积极财政政策的同时,回升仍十分乏力且不稳定.究其原因,主要是政府大量的财政投入并没有如期带动社会投资,就业难以增加,导致消费、投资两不旺.
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