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农业灌溉用水作为特殊商品具有普通商品在市场经济中的价值属性，水费的收取就是题中应有之义。在农村，水费征收是补偿水利工程建设，维护、管理成本及水管单位良性发展的生产经营性行为，是确保水利工程可持续利用的客观需要。更为重要的是，在农业水费的征收中，还附带着很多政治的诉求与社会的功能。通过农业水费收取，国家政权在农村能够得到有效实施，能转移和稀释农村社会矛盾与纠纷，并能传递乡村治理中的重要信息。