浅析建设工程质量检测行业现状及发展

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   摘要:本文概述了现阶段建设工程质量检测行业的发展状况,并结合行业现状,对促进行业发展举措进行了探讨。
  关键词:建设工程质量检测;质量管理体系;服务意识;和谐发展
  
  Abstract: This paper outlines the development of this stage construction quality testing industry, combined with the industry status, and discussed the promotion of industry development initiatives.
  Keywords: construction quality testing; quality management system; sense of service; harmonious development
  中图分类号:TU5文献标识码:A 文章编号:
  
  前言
  “百年大计,质量第一”,工程质量不仅关系到人民的财产和生命安全,而且是地方经济发展的重要保证,与人们生活息息相关。工程检测是保证工程质量的基本依据,已成为一个包含工程建设范围内各类检测内容的广义概念。因此,本文对建设工程检测行业的现状进行了分析,对今后建设工程检测行业的发展方向提出己见。
  1. 建设工程质量检测行业的现状
  随着建筑业的迅速发展,促进了大量的新型建筑材料和新结构的衍生,社会对这些新材料、新结构的检测需求也就越来越多,除传统的建筑材料检测外,陆续出现了地基基础检测、混凝土结构与钢结构检测、室内空气质量检测、建筑起重机械设备检测、建筑节能及建筑智能化系统工程检测及房屋结构可靠性鉴定等各类检测需求。然而,同以往相比,本人认为检测行业虽然得到了很大进步,但离规范、有序和健康发展仍有相当的距离,主要表现在以下几个方面:
  1.1 检测机构体制的约束
  长期以来,建设工程检测行业的体制问题一直不够明确,市场开放的同时依然保持了各类行政事业类别的检测机构,民间与政府间的角逐从未间断,建设工程检测市场的开放与管理一直是探索者不言放弃的领域。如何正确引导市场,怎样划分检测领域范围,使检测真正成为建设工程质量的守护神,这或许才是我们管理者更要关注的地方。
  1.2 检测行业管理的缺失
  国家及地区对建设工程检测行业的管理,出台了众多的管理措施和条例,鉴于行业体制不够清晰,上位法则又受时代烙印的影响已无法满足当下的要求,导致我们所有的技术要求只有通过行政的束缚去弥补,与“检测”这类完全纯技术性的行业法则而言,显得抓小失大、捉襟见肘。关乎建筑安危的质量检测,不同于市场的普通消费行为,当检测收费沦为市场竞争的时候,其随之带来的管理难度和现实影响是不言而喻的。
  1.3 检测技术参差不齐
  在众多的檢测机构中,以附属科室形式运作,与国外先进的检测同行相比,缺乏独立运作发展的模式,缺少科学先进的理念和经验;对技术设备、场地等硬件和人才培养、人才引进等软件缺乏长远整体的战略投入,造成整体检测技术参差不齐、部分检测项目方法和设备日显落后等。
  1.4 缺乏行业内协作
  行业内的交流与协作对于促进企业间相互学习实际经验,互通有无先进技术至关重要,是实现一个行业健康发展的重要条件。然而,由于建设工程检测行业的特殊性,各级地方行政主管部门都会根据实际制订有地方特色的管理要求,且由于工程建设很大程度上是环境的产物,它与地理、地质、气候、环境等条件密切相关,造成了检测行业的地区分割和市场的相对独立性,导致相互间交流和合作困难。
  1.5 市场秩序不够规范
  一个行业健康有序发展的标志在于行业竞争和管理是规范的、统一的。纵观全国检测市场,由于法律依据不够清晰到位,行业管理不够统一和规范,造成了检测市场的无序竞争。常见的有检测样品真实性得不到广泛有效的保证,担任见证取样的监理人员对检测样品的符合性、样品的真实性缺乏必要的监督;个别区域检测行为缺乏规范管理,现场不按规范规定的取样要求取样,导致检验结果与标准发生偏离,严重的擅自减少规范规定的抽样数量,甚至未经检测就出具检测报告等;市场无序竞争、压价竞争行为亦非个别现象,检测质量得不到可靠保证。在这样的市场环境下,检测单位很难把握经济利益和公正性两者的关系,导致真正依靠信誉和品牌发展的检测单位生存艰难。
  2. 建设工程质量检测行业发展举措
  工程质量检测及评定是工程质量监管的重要手段。由于检测机构的工作质量关系到能否准确评价建筑用原材料及工程实体质量,所出具检测数据直接关系到能否公正有效的对工程建设项目进行评定。因此,完善检测机构的行业管理、优化检测市场竞争环境、促进检测机构自我净化,是当前建设工程检测行业共同的愿望。本人认为要促进建设工程检测行业的健康发展,应做好以下工作:
  2.1 健全管理制度,提升检测技术能力
  检测机构应依照有关法律规定取得计量认证及资质认定,并依据相关标准规范开展检测工作,检测机构的技术能力是和谐发展的首要条件。检测能力是指检测机构按照国家、地区、行业相关规范标准的要求对检验对象进行检测和判断的能力,体现了数据和结果的准确性、可靠性、科学性的相关经验和水平。检测机构只有在具备应有的技术能力的基础上,才能向客户提供技术服务。根据行业发展的需要,通过完善质量管理体系,加强自身软硬件建设,是提升检测技术能力的有效途径。
  2.2 参加能力验证,确保数据准确可靠
  数据和结果是检测机构工作的最终产品,也是检测机构工作质量的最终体现,数据和结果的准确性及可靠性,直接关系客户的切身利益,也关系到检测机构的形象和信誉。能力验证的目的就在于验证试验过程中涉及的仪器设备、检测系统、环境条件、试验方法、人员操作以及标准适用和结论判定等内容的精准度水平。验证的方式有:与国家级或省级检测机构开展纵向比对、与本地区检测机构开展平行比对、内部开展自行比对等,经常验证检测工作是否处于正常状态,可以最大限度的确保检测数据和结果的准确可靠。
  2.3 加强队伍建设,提升检测人员综合素质
  检测人员是检测机构运行的基础元素,其素质与水平对检测机构的生存和发展是至关重要的,只有物尽其能、人尽其力,充分挥他们的聪明才智,才能确保检测机构的生机和活力。一个检测机构的水平高低优劣,很大程度上取决于检测技术和管理人员素质与水平。检测工作需要检测技术人员在具备一定专业素质的基础上,还要有良好的职业操守和道德理念,需要有兢兢业业、孜孜以求、细致入微的工作态度。一支质量意识高、责任感强、有凝聚力和执行力的团队,是检测机构质量管理体系持续有效运行最重要的资源保证,也是检测机构和谐发展的重要条件。要加强检测队伍建设,提升人员综合素质,可从以下四个方面入手:
  (一)重视检测行业文化建设。检测工作是一个团体性极强的工作类型,通过各种形式的团体组织和工会组织的作用,在检测机构内部上下努力营造“互帮互助、团结协作、共同进步”的工作环境,有效激励检测工作人员的积极性和凝聚力,使他们对检测机构有责任感、亲和感,积极投身于检测工作中。积极建设企业文化,创建企业口号和宗旨,推崇企业代表理念,打造企业员工的灵魂楷模。
  (二)引导共性,以人为本。在注重制度管理的同时,借助人性化的管理,广泛充分地调动一切积极因素,努力为各类人才搭建施展才干的平台,不断增强检测机构技术开发应用及课题研究能力,充分调动广大检测工作人员钻研业务的积极性、主动性。在体系管理中,我们既要强调团体协作作用,更要尊重个人的积极性和创造性;在每一个检测环节中,个人在检验标准的基础上发挥个人的理解能力,制定符合规范及共性约束的个性记录方式,这样能够最大限度发挥个人的聪明才智,使试验过程与试验者更为融合、准确和充满活力。
  (三)制定合理的分配机制,提高行业经济利益。检测行业人员的经济利益以及相关诉求能否得到保障,这是检测机构内部和谐发展的重要保证条件。在加强对检测工作人员综合素质培养的同时,既要考虑到经济效益和社会效益,也要帮助解决检测工作人员实际困难,切实提高检测工作人员的工作和生活待遇。把工作不单当作是谋生的手段,也看成是精神的需求和寄托;让机构所有成员积蓄企业的归宿感、使命感。
  (四)持续的、不间断的加强继续教育学习培训。建立健全检测人员定期继续教育培训制度,加强检测人员继续教育学习培训,特别是对工程质量检测人员(包括检测工程师、检测员和新上岗申请办证人员等)进行继续教育培训和新上岗人员岗前培训,是保证国家颁布的最新相关检测法律法规以及检测行业相关标准规范得到及时贯彻和实施的基本保证,也是持续提高工程质量检测人员综合素质的唯一途径。
  2.4 增强服务客户意识,全面提升检测质量
  服务客户是检测机构生存的基本宗旨,诚信检测是检测机构的立足根本。检测机构只有在诚信基础上获取客户认的同感,才能才能真正做到长期受益、持续发展。当前,大量实行公司化运作、市场化经营的检测机构应运而生,加上原有的多种单位性质转型而成的试验室,构成了现在竞争激烈的检测市场。时有所闻,个别检测机构只单一追求眼前经济利益,随意满足客户要求,完全忽视检测过程的控制,通过低质压价等失信行为抢占市场和破坏市场次序,严重影响了检测的公正性,也给建筑工程质量及安全埋下了恶性隐患。通过市场调查,检测机构可从以下几个方面提升检测质量:
  (一)认真贯彻和执行相关体系文件。认真贯测执行质量体系文件是检测机构确保检测过程规范准确、检测行为客观公正、检测结果科学严谨的基本保证;同时,认真履行与客户所签订检测合同,对接受委托的检测任务准时完成,严格遵守检测时限承诺,每一个体系环节都做到诚实守信。在体系要求的所有监管环节,记录与传递不要应付性的形式化,只有流程的适用性才能真正实现质量体系的控制性。
  (二)创建良好的检测环境。良好的检测环境需要公众的共同建设和政府的大力支持。
  通过民间及政府的共同协作,创建区域性超级养护室,建立全方位的监管措施和手段,将商品混凝土的制作、送货、交货全程监管,现场样品制作芯片全程鉴证,真正让商品混凝土成为商品,实现现场一次性交货,从根本上杜绝混凝土质量扯皮现象,让质量事故责任清晰到人,让操作过程的可控形成无形的质量约束力。
  我们长期注重使用环节,而生产、销售环节往往被忽视。通过对商品混凝土搅拌站的全线监管,将生产线的投料物品的监控和统计延伸到销售、生产环节,同时在生产、销售建立同步管理网络,让所有主要建材形成真正全方位管理,检测只是成为管理链的一个节点,这个时候的检测质量就得到质的飞跃。
  (三)提高检测工作科技含量,实现检测数据计算机自动采集和自动监管。检测数据自动采集、检测结论自動生成、检测监管自动传输,使整个检测过程及处理过程力求在有效监督、全程自动的条件下完成,最大限度降低人工干预环节,以实现所有环节能够溯源和追踪为目的。对于现场检测数据的实时传输,是当前诚信检测一大课题,通过当今日益飞速发展的电子技术,结合中国国情的实际状况,将GPS定位、云端数据传输、高清影像技术及三网整合等科技手段综合应用,全面提升诚信检测是指日可待的。
  (四)良好的设施环境是和谐发展的基础条件。优化设施环境条件,搭建和谐发展平台,检测机构必须配置相应的设施和环境条件,既要满足检测工作的技术要求,还要满足客户对检测服务的要求,故:
  (1)检测机构所配置的设施及环境条件首先应满足技术规范或标准的要求,以确保检测结果准确可靠,还应确保检测机构的检测活动不能影响和危害公共安全、环境保护及人员健康。对于噪音强烈的检测加工和检测过程,应该设置隔音、密闭措施,在设备安装上对基础减震等措施要做全面的考量和评估。对于化学实验、燃烧试验等项目,应当充分考虑有毒物质的管理和回收、排放。
  (2)严格的检测和温馨的接待,这是检测机构现代形象的发展方向。检测机构通过不断完善基础设施,优化服务品质,从检测业务办理大厅的摆设布局、检测事项的介绍答疑、送检样品的受理到检测报告的提交送达等为客户服务的每一处细节上,均要努力营造一种和谐氛围,以满足客户对检测服务的要求,实现检测机构与客户的人际和谐。
  4 结语
  通过实行严格而科学的内部管理,形成行之有效监督机制,检测从业人员综合素质不断提高的基础上,营造实时、有效、有序的全方位管理网络,在社会监督和检测机构共同努力下,从而实现促进建设工程质量检测行业的和谐发展。
  
  参考文献:
  1.李玫,周晓东.完善城市建设工程质量政府监督的具体措施[J].中国住宅设施,2009(09).
  2.建筑工程检测技术与管理[M].上海:化学工业出版社,2006.
  3.《广州市建设工程质量检测管理办法》穗建质[2010]1082号
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