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山西是一个水资源极其贫乏的省份，以干旱缺水、水土流失、水质污染和洪涝灾害为特征的四大水问题严重制约和影响着全省经济社会的可持续发展。在山西水利改革和发展的基础上，要解决好山西的水问题，构建人水和谐社会，就必须以科学的发展现为指导，正确认识人与水的关系，建立新时期治水新体系。必须以加强水资源管理和建设节水型社会为突破口，为解决四大水问题和构建人水和谐社会提供基础保障。